民眾大小事　尋求立委協助

【記者吳穰蓉／嘉義報導】

　　在生活中，民眾遇到無法解決的問題時，大部分會尋求立委協助，因此各縣市服務處平均每天承接數十件陳情書。但是因為陳情案件數量多，因此陳情案分為地方單位與中央單位，分別交由立委與國會助理處理。

立委形象具親和力與專業，部分民眾遇到問題時，往往尋求立委協助處理。

記者吳穰蓉／攝影

　　民眾向立委陳情時，須填寫陳情單，再交由國會助理分類。一般民眾陳情案可歸類為地方單位與中央單位處理，屬於中央單位陳情案須透過立委協助；地方單位的陳情案則交由國會助理處理。嘉義市立法委員江義雄說：「接到民眾陳情案後，星期一開始與行政院各部會溝通協調，透過立法或修法的方式解決民眾的問題。」以卡奴為例，立委整合無法償還卡債的陳情書，針對銀行法進行修法。立委長期與銀行公會協商，如果銀行公會推出的方案不適當，則立委必須再要求修法，直到法案三讀通過。因此立委透過修正銀行法法案，卡奴債務以分期或無利息等方式償還。無能力償還卡債的民眾，將會接到行政院金融監督管理委員會（簡稱金管會）的通知，民眾便能進行卡債償還協商。因此，只要屬於中央單位處理的陳情書，都須交由立委以一定程序處理。

　　民眾陳情案中，較常出現希望政府修理住家附近路燈、與期望立委協助請領低收入戶等問題。針對這些陳情案，服務處將會轉交立委聘請的國會助理處理，提高案情的處理效率。嘉義縣立法委員張花冠竹崎服務處執行長陳美姿表示，屬於地方單位處理的陳情案，將由國會助理陪同民眾到該單位辦理，最快當天就能解決民眾問題。但是無法當天處理完畢的陳情案，服務處將會做紀錄，並以追蹤案件辦理。

　　九十六年嘉義市民眾陳情案，立委江義雄服務處總計有2479件，其中追蹤案件以單件計算。九十七年到十月十六日為止，服務處已經承接2444件陳情案，服務處表示，年底陳情案件數可能衝破2700件。立委江義雄服務處秘書施玫君說：「可能是嘉義市今年只有一席立委名額，民眾陳情案才會比往年增加許多。」民眾陳情案件增多，考驗立委與國會助理如何有效的分配工作，藉此提升服務水準。因此立委瞭解民眾陳情案之後，部分案子不須經由立法執行，可以直接透過國會助理與中央單位協調，使立委專心於擬定修法或立法的陳情案。

　　服務處接到陳情案後，直接分類為中央與地方單位處理，交由立委與國會助理分頭處理，提升案情處理效率。屬於地方單位處理的案情中，部分案情民眾可直接到該地方單位尋求協助，不須再經由服務處轉交國會助理。對此服務處認為，一般民眾對公家機關印象偏向冷淡與疏離，民眾鮮少直接透過公家機關處理。立委形象代表人情味、權力與專業，因此部分民眾直接透過立委處理問題。陳情民眾陳文森表示，立委能夠體會民眾苦難，並且熱心與積極地處理民眾問題。對於為數龐大的陳情案，各縣市服務處全年無休，提供民眾陳情的管道。