民眾被當人球推 行政法院司法鬧劇天天演？

民眾被當人球推 行政法院司法鬧劇天天演？

【記者周瑞雨/台北報導】男子張德正開砂石車衝撞總統府一案，是否要羈押，在春節期間上演一齣司法鬧劇，台北地院和高等法院春節期間五度來回才確定免押。司法院長賴浩敏表示，法院應在最短時間內釐清，提早確定是否羈押，「無必要的發回，一次都不該發回」，否則司法難取信於民。法務部長羅瑩雪也呼籲高院要有自為裁定的勇氣，多次反覆發回審理確實會讓外界觀感不佳。

　　而司改會進一步指出高院法官顯然認為張德正應受羈押。就程序而言，不斷對地方法院指指點點，又不敢具體負責，自為裁定，只能畏畏縮縮躲在背後下指導棋，不斷廢棄發回，浪費司法資源，也是一手造就迎接馬年「新春司法鬧劇」之推手。

　　學者專家指出，高等法院這種不敢負責任、不敢自為判決的陋習，在行政法院上更加嚴重，尤其是稅務訴訟上，民眾在行政法院、訴願會、稅捐機關之間被當成輪椅、人球推來推去、丟來丟去的情況，何止五度五關，窮極一生被司法絞肉機凌遲的大有人在。司法院長賴浩敏也應該杜絕這樣天天上演的司法鬧劇。

　　今年司法節前夕公布的「2013年賦稅人權指標大調查」，五十萬人認為行政法院沒用，納稅人跟稅務機關打官司，勝訴率不到一成，且不管輸贏，行政法院的判決結果經常是交由原稅務機關另為適法之處分，因為行政法院法官不作終局判決，造成萬年稅單，導致納稅人不斷重複提行政救濟，徒勞無功等同凌虐納稅人。學者主張廢行政法院，回歸普通法院，設專業財稅法庭。

　　學者專家指出，法官養成教育缺乏稅法領域，導致行政法院法官不懂稅法，許多訓練課程找國稅局人員來上課，「以吏為師」不但自我矮化法院的位階，也忘記了法院實際上應該站在人民與公部門對等的角度公允判決，喪失中立客觀立場。

　　真理大學法律系副教授吳景欽就曾指出，法官的觀念要改變，要清楚司法是為人民而存在，不是為了稅務機關豐沛國家財政而存在，他呼籲，勢必要有一個專業的三方進來，彌補法官財稅專業的不足，才能讓法官比較敢做終局判決，避免稅捐機關「另為適法之處分」再重啟稅單，讓人民陷入不死稅單的惡性循環。