當我們被政府集體出賣時 - WTO講座III 之三

WTO案例 鐵証如山

GATS的重點就是要把政府的職能予以商業化，這也將導致基本人權（教育、通訊、飲水、醫療等）的商品化。

自來水公司私有化並非紙上談兵：1999年玻利維亞Cochabamba市的自來水公司被私有化，由跨國公司Bechtel取得40年的獨佔水權，水價立即上漲兩倍，達到工人平均工資的兩成，使許多無力負擔。Bechtel公司甚至在政府支持下，要求市內所有飲用井水的人也必須繳付基本水費，而引起暴動。

歐盟所有會員國的教育部長與文化部長聯合發表聲明反對 GATS，因為擔心在GATS的架構下博物館與古蹟的經營權會被美國人或跨國公司標走；加拿大公務員協會與教師會聯合反對GATS，因為擔心在GATS的架構下政府部門與各級學校會一一被（本國或外國的）私人公司所取代。

許多法律學者堅決反對GATS，因為GATS企圖把從來不曾被私有劃過的公部門私有化，而所使用的條文、措辭、術語都欠缺明確的歷史背景與語意脈絡，從而在法律的意指上籠統曖昧。

根據WTO「一旦簽約絕無反悔與倒退餘地」的要求，一旦GATS成形，一切的反對與抗爭都將無效。還好，GATS的架構目前尚粗糙，許多細部條文還未具備，要反對GATS現在還來得及。因此，GATS應該值得我們聯手一起來阻擋。

只不過，如果不瞭解農業協定在過去的實際執行狀況與紛爭，就無法深入GATS條文背後去揣摩它們真正的意涵。所以，要瞭解GATS的人，還是必須要先從農業協定入手。