曾文社區大學台南縣休耕公民會議
為因應加入WTO的衝擊，政府從民國八十六年推動「水旱田利用調整計晝」（即休耕政策），以達到稻米減產目標。農民若在休耕農田種種田菁、太陽麻等綠肥作物，每公頃農地可領四萬五千元補助，翻耕或轉作其他雜糧作物。但實施多年的休耕政策，也因休耕田地種植田菁等綠肥作物後，很容易出現病蟲害，並未達到土地涵養反而造成破壞地力的效果。目前政府對休耕政策較著力於補助金的直接補助，休耕田地上的農民，對這項政策的看法與想法為何？農地使用的合理性除了休耕之外，他的未來在哪裡？
為因應加入WTO的衝擊，政府從民國八十六年推動「水旱田利用調整計晝」（即休耕政策），以達到稻米減產目標。農民若在休耕農田種種田菁、太陽麻等綠肥作物，每公頃農地可領四萬五千元補助，翻耕或轉作其他雜糧作物。但實施多年的休耕政策，也因休耕田地種植田菁等綠肥作物後，很容易出現病蟲害，並未達到土地涵養反而造成破壞地力的效果。目前政府對休耕政策較著力於補助金的直接補助，休耕田地上的農民，對這項政策的看法與想法為何？農地使用的合理性除了休耕之外，他的未來在哪裡？
台南縣擁有廣大農地、農民，未來在政策修訂的過程中，「休耕」議題中許許多多問題的釐清與修正，修正之後能不能創造農民額外的收益與附加價值？是我們非常關心，休耕後的農地發展、農村文化復甦是不是可以如何被創造？在面對具有農村背景、下港人的人格特質，要投入一個公共審議的活動（公民會議），雖然議題是在地熟悉的政策，但透過休耕基礎知識的培力之後，邀請台南縣縣民表達自己想法，要以知情、共善的態度，理性思考、充分溝通與討論之後，提出與協助政府對休耕政策的爭議，作為決策之重要參考，尤其這又是全國第一次以「休耕」農業議題操作的公民會議，活動初期實屬感到疑惑！
台南縣的社區大學第一次來承辦民間舉辦的公民會議，曾文社區大學是超級勇敢，在不知道承接公民會議是困難重重、工作人員對休耕議題陌生的情況下，而經費又是結据而願意挺身承接第一次的公民會議，曾文社區大學應該是給予熱烈的鼓勵與喝采。這次公民會議執行團隊以及公民小組經過四週五天四十小時（11月4日(六)、11月5日(日)、 11月18日(六)、11月19日(日)、11月25日(六）密集研習及討論後，對於農民對土地強烈的情感以及
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