『也來談談募兵制』

沒有條件的募兵，給人一個『有錢者交稅，沒錢者當兵』的感覺。

在馬政府「趕鴨子上架」的壓力下，國防部猶如被總統用刀架著脖子行事，趕著要在四到六年內推動「全募兵制」。

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『也來談談募兵制』

四年前寄給阿扁總統一篇國是建言，表達對募兵的觀點。根據中時報導，如今馬英九急著實現他競選時的『全募兵』支票，在毫無配套規劃之下，趕鴨子上架，讓『國防部猶如被總統用刀架著脖子行事』，募兵經費也是個問題。

馬英九『有開放的心胸』，所以什麼都可以開放，不久的將來，為了節約國防開支，馬英九或許會開放外籍兵團，讓中國青年也可以來加入台灣的募兵，不但沒有語言障礙而且他們也都愛台灣。這將是一石兩鳥的聰明計畫，不但節省開支，在中國人不打中國人的基礎之下，『兩岸』和平垂手可得。

以下是四年前的建言，多少還是值得轉送給馬先生參考。
建言全文：

『也來談談募兵制』   謝明海2004/4/17

連宋在選舉關頭提出了募兵的政策主張，宣稱將兵役役期縮短為三個月。阿扁在2000也提出募兵的想法，計畫從2012年起逐步降低義務役兵源而以募兵代之。可見募兵是個因應局勢因應變革的勢之所趨。

本人於2000/04/18 寫給唐飛先生（扁政府內定首任閣揆）的信中，對募兵也提出了建言，建議政府『個別兵種，依實際需要開放募兵制，以代替不受歡迎的志願留營。國防部成立募兵單位企業化經營，以較合理薪資取得人才，做平時工作及戰時儲備。未服完兵役者，不得招募。募兵得依狀況實施上下班制，不影響家庭生活』。

建言的重點在於一）兵種、二）企業化經營、三）較合理薪資、四）平時工作及戰時儲備、五）未服完兵役者，不得招募、六）不影響家庭生活。

由於戰略戰術的急遽變革，科技和武器的快速更新，加上兩岸關係的時鬆時緊，對於某些兵種確實有調整兵源的急迫性。募兵既然以合理薪資為重大誘因，權利義務的績效管理非企業化難以有效經營，擔任幾年募兵之後也可退下，返回工作，成為戰爭時的最佳儲備兵源。募兵得經過任務的合理調度和分配，輪調上下班時間，將家庭生活之影響降到最低。建言中最重要的募兵精神，在於國民仍須服其應盡的義務兵役（義務役役期可以合理縮短成一年半或一年，不宜再短），唯有服完兵役的人，才有資格申請加入募兵，以軍人（士兵士官）為職業。

沒有條件的募兵，給人一個『有錢者交稅，沒錢者當兵』的感覺。國家意識變成職業軍人的任務，和一般大眾無關。今天的台灣比較辛苦的勞力或比較危險性工作已被外籍勞工取代，以小見大，難道募兵也可變成外籍兵團？



謝明海2004/4/17

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全募兵制趕鴨子上架　後續規劃毫無方向
2008-06-26 中時電子報戴志揚／新聞分析】
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130501+132008062601166,00.html

    國軍人事事務革新第二階段「精進案」將在今年十月底完成，。。。。。。為了執行馬英九總統四到六年內達成「全募兵制」政策，國軍目前將再執行第三階段瘦身任務「精銳案」，將國軍總兵力減少到廿萬人。 在馬政府「趕鴨子上架」的壓力下，國防部猶如被總統用刀架著脖子行事，趕著要在四到六年內推動「全募兵制」。但實際上是，國防部和退輔會至今仍沒有規劃出具體措施，馬政府也只知道要募兵，但是完全沒有後續處理方案及內容，讓軍方急得直喊「到底政府方向在哪」？
 政府要推動全募兵制，國防部連預算在哪都還沒規畫，行政院長劉兆玄大方宣示國防預算的分配將依人員維持、作業維持與軍事投資朝四比三比三的比例分配，但這部分卻未納入推動全募兵制將增加的至少六百億元預算 。。。。。但令人憂心的是，員額減少了，戰力分配及規劃在哪 ？。。。。。