濱海樂園玩到high

【濱海樂園玩到HIGH】

採訪/撰稿  郭志榮  

攝影/剪輯  陳志昌

一處處廢棄的濱海樂園，一件件新開發的工程，標示台灣濱海的消耗式玩法。舊了丟棄，新的毀壞，台灣究竟還能留下多少自然風光？海邊風光，是孩子們的夏日天堂，成年人的浪漫想望，但是一旦慾望連結開發，公有變成私佔，台灣海邊漸漸成為商業戰場...

我們的島 節目

首播：2008-06-16(一)  22:00
重播：2008-06-22(日)  10:00

源起：

一棟聳立三芝海邊的飛碟屋，引發大家的好奇，這棟建築從何而來？位於墾丁的沙灘VILLA，成為正夯的旅遊勝地，它倒底有著什麼魅力？

內容：

澎湖的一處濱海渡假村正在拆除，它犯了什麼錯誤，讓居民憤恨不已？沙灘、礁岩、海洋，構成台灣濱海最美的風貌，但是數十年來，什麼樣的發展，讓這個自然美景，開始變色，走入一個不可知的未來。

台灣濱海遊樂的歷史，早從日治時代就已開始，但是隨後二岸關係緊張，台灣實施海禁政策，一般民眾無法隨意到海邊遊玩，直到1959年，福隆海水浴場進行開放，一般民眾才能夠接觸海洋。早期台灣許多海水浴場都由軍方管制，提供給駐台美軍顧問團使用，直到在金山等地，設立專屬美軍的濱海休假中心後，陸續才將許多海水浴場開放。淡水鎮的沙崙海水浴場，原本是美軍的軍事情報基地，後來在美軍陸續撤出台灣後，國有土地轉交地方政府經營，成立海水浴場，提供民眾遊玩。

在1970年代，國民旅遊興起，全台開始設立更多海水浴場，從台灣西岸到東岸，甚至離島，大大小小將近有二三十個海水浴場。成為濱海開發的開始。早期，海水浴場的設施，只有簡易的更衣、灌洗房舍，並沒有太複雜的建築結構，隨著各地方政府以公共造產的模式，將海水浴場標售給業者經營，許多海水浴場建起餐廳、旅館，成為旅遊產業BOT的雛形。

業者的投入經營，讓海水浴場變成濱海樂園。更多的開發，隨著台二線的道路拓寬，大型濱海樂園在北部濱海興起，翡翠灣沙灘的濱海渡假中心，成為一種旅遊模式，造成各地仿效的風潮。位於三芝的飛碟屋，奇異的造型，也是濱海渡假思考下的產物。1970年代，一位從事玻璃纖維生產的業者，買下私人土地，引進國外渡假小屋的造型，開始在三芝海濱興建渡假中心。所有小屋面向海洋，有著最優美的景致，整個區域設計有游泳池、滑水道等等娛樂設施，在當時算是相當先進的設計，但是因為財務問題，讓渡假中心停止經營，荒廢至今，成為廢墟的樣貌。

荒廢的渡假中心，讓人惋惜，但是更大的問題，卻是失去關注，因為它們都建在濱海地區，沒有人考慮到生態問題。早期北部濱海地區，是一個生態樣貌非常豐富的區域，珊瑚、藻礁、沙灘、岩岸，構成北部濱海線的美景，但是在那個沒有環評的年代，隨著濱海大開發的發展，各式建築建立在沙灘旁或礁岩上，生態遭到破壞，留下無盡感傷。

更糟的是，許多業者為了壟斷沙灘美景，讓消費的客人獨享，就私自蓋起圍牆，阻斷通路，造成原本靠海維生的居民，無法進入。澎湖吉貝，有塊美麗的沙尾沙灘，數十年來被業者壟斷，當地居民要求還地的呼聲，也從未間斷。濱海開發，引發觀光利益與社區生計的問題，吉貝數十年的抗爭，終於在約期屆滿，居民提出司法告訴下，政府出面進行拆除工作。

海上樂園遭到拆除，象徵濱海樂園時代的結束，但是沙灘是否就從此自由，回歸一個自然面貌？這個答案是否定的，因為更細膩的開發手法已經展開。位於南部墾丁濱海，一場沙灘大戰正在展開，許多民宿、旅館業者以房間看的到海，做為生意賣點，但是更有手腕的作法，就是自己擁有一片沙灘。離海有多近？私享專屬沙灘！永遠是行銷廣告的最佳文案，這家以六星級VILLA經營的沙灘旅館，透過ROT模式，在沙灘防風林帶，合法的建起旅館，並且在國家公園內，通過層層環保法規，依舊不斷擴建二期旅館。政府以促商名義，大開環保方便之門，已經存有爭議，業者更是一度壟斷沙灘，讓一個公共領域，變成一個私人樂園。違反國有土地使用的法律規章，成為台灣濱海許多業者的慣習，民眾也在不知情下，喪失公民應有的權益，至於政府就放任的，讓沙灘大戰在全台展開。