自然「有」商「機」－關係消費者與生產者的驗證

【記者王耀億／嘉義報導】

　　有機農產品千百種，消費者要怎樣選擇。消費者基金會於2007年三月抽樣檢驗出含有農藥殘留的假有機芭樂，不禁讓消費者擔心，花了比平常多好幾倍的錢買有機農產品，會不會成了冤大頭。

　　為了避免這種類似的案例再發生，立法院於民國九十六年頒布「農產品生產及驗證管理法」。此法規定，未經過四家有機驗證機構驗證過的農產品，不得以有機農產品的名義在市面上販售，此法也准許兩年的緩衝期，於民國九十八年開罰，這項法律的催生，改變了有機農產品驗證的環境。

層層的驗證過程

　　在驗證過程中，驗證單位對於需要驗證的農地，會採土壤、水質、農作物做農藥殘留以及重金屬的檢驗。而對於驗證管理法頒布後制度的改變，在於驗證單位是否有對農民做相關的技術輔導。

　　以慈心有機農業發展基金會為例，在驗證管理法頒布之前，會輔導對有機轉型有興趣的農民相關的技術。而新法定制後，便將輔導取消，慈心有機農業劉偉仁說：「驗證就像裁判，輔導像教練，取消對農民的輔導，是怕會有教練兼裁判的嫌疑。」

驗證難處

　　而由慣性農業轉型為有機農業，必須經過三年的轉型期才能正式稱為有機農業，三年內雖然使用與有機農業同樣的栽種方式與花費，但卻不能貼上有機標章。付出得不到同樣的回報，這三年轉型期，是有機農戶最難捱的一段日子，自家生產農產品已通過驗證的黃慶國說：「當初一起在同一個驗證單位驗證的農戶，現在已經有三分之二放棄有機這條路，可見有多辛苦。」劉偉仁表示，現在正在向農委會建議，農產品在這三年內可貼上「轉型期」的標章，雖然不能跟真正的有機標章相比，但至少可以與一般的慣性農業農產品區隔開來。

右邊為有機驗證單位的標章。

記者王耀億／攝影

　　認證的費用不是每個小農都負擔的起，有機農作物的成本本來就比慣性農業要來的高很多，每次檢驗土壤水質，要自費四、五千塊，每年也必須花費一萬塊來做驗證，這些費用完全由農民自己負擔，沒有一定的耐力是撐不過去的。

　　而農委會實施的有機標章ＯＴＡＰ，結合有機驗證與產銷履歷制度，兩項都有通過的農產品，才能貼上這個標章。劉偉仁表示，這個標章的精神在於農產品的各項資料是可回溯性的，而通過有機認證的農產品本來就有做資料上的紀錄，加上產銷履歷制度後，只是多出了將這些資料放在網路等公開空間的程序，消費者也不會有興趣去網路上檢查，這不但增加農民的負擔，也沒有什麼多出的效益，產銷履歷制度到底需不需要，還需要再評估。農民每天下田工作，還要處理工作日誌或學習如何使用網路。有機農官水楯說：「這幾個大家一起耕田的農夫，年齡加起來都不知道有幾百歲了，怎麼可能懂得如何填寫資料或使用網路，如果沒有農會裡的人幫忙是處理不來的。」農委會雖然推動有機標章保障有機農產品的品質，但規定的內容卻不一定適合每個有機農民的情況。