掩蓋在沙灘底下的罪惡──「美麗灣渡假村」殘害台東杉原海灘生態的新罪證
「美麗灣渡假村」違法開發,粗暴施工,將大面積工程廢土棄置在杉原海灘的非法作為,經媒體揭露之後,業者很快的將杉原海灘清理得一乾二淨,給大家一個印象,業者終於為他們二年來破壞海灘的行為即時做出了善意回應。但大家這個良好印象很快的又破滅了,台東環保聯盟在杉原護魚保育協會的協助下,發現一個駭人的事實:業者根本沒有將棄置沙灘的工程廢土清除掉,而是以欺瞞手法,用大量海灘細沙將工程廢土掩蓋起來,此舉不僅嚴重破壞沙灘的沙質結構,且更將造成沙灘生態環境的二度傷害,為杉原海灘埋下無窮後患。
新聞稿 2007年5月19日
掩蓋在沙灘底下的罪惡
──「美麗灣渡假村」殘害台東杉原海灘的新罪證
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「美麗灣渡假村」違法開發,粗暴施工,將大面積工程廢土棄置在杉原海灘的非法作為,經媒體揭露之後,業者很快的將杉原海灘清理得一乾二淨,給大家一個印象,業者終於為他們二年來破壞海灘的行為即時做出了善意回應。但大家這個良好印象很快的又破滅了,台東環保聯盟在杉原護魚保育協會的協助下,發現一個駭人的事實:業者根本沒有將棄置沙灘的工程廢土清除掉,而是以欺瞞手法,用大量海灘細沙將工?廢土掩蓋起來,此舉不僅嚴重破壞沙灘的沙質結構,且更將造成沙灘生態環境的二度傷害,為杉原海灘埋下無窮後患。
5月15日下午,台東環保聯盟人員為了證實此一傳聞,在杉原護魚保育協會解說員陳世岳和王枝豐協助下,來到「美麗灣渡假村」施工現場的海灘,陳世岳、王枝豐兩人還未以小鋤頭試掘,即以他們多年在海灘巡守護魚的經驗說:「不用掘就知道底下一定埋了工程廢土,腳踩起來的感覺最清楚,如果是沙灘,踩起來的感覺是鬆軟舒服的,但現在踩起來卻是硬梆梆的。」說完,陳世岳蹲下來用手撥一撥沙灘表層,才輕撥幾下,便露出了黑色硬土。陳世岳接著拿起小鋤頭試掘,黑土硬得必須大力猛鋤,才能鋤出一個碎塊,「這很明顯是美麗灣渡假村開挖地基所挖出的地下黏土層,經過日曬之後才變得這麼硬。」陳世岳說。「杉原這一帶的地質結構,經過調查,地底下的確有黏土層,這是這一帶的地層特色。」,具有豐富生態知識的王枝豐在一旁補充說。
杉原護魚保育協會解說員陳世岳以小鋤頭試掘,很快即證實,沙灘底下的確掩埋了「美麗灣渡假村」的工程廢土(圖左),為了了解工程廢的厚度,隨後再以量尺另掘一可以精確量測的立坑(圖右)。
陳世岳用力猛鋤,不多久,掩蓋在沙灘表層之下的工程廢土即一塊一塊的被掘出,他移動幾步,再試掘另一處,同樣在表層細沙之下掘出一塊一塊堅硬的工程棄土。台東環保聯盟人員為了比較精確了解掩埋在沙灘底下的工程廢土到底有多厚,此時建議陳世岳重新用一個方法挖掘:先以量尺量出50公分的方形範圍,然後往下挖掘一個立坑,直到廢土的盡頭為止。約經20~30分鐘,陳世岳終於挖到廢土層底下的沙灘層,陳世岳細心的把立坑修整出完整的方形之後,用量尺測量,精確數據隨即出來:在20公分深的立坑斷面裡,廢土層佔了15公分。也就是說,在此一接近海潮線的海灘前緣,被掩埋在表層之下的工程廢土有15公分厚。
陳世岳掘了20~30分鐘之後,終於掘出一個20公分深的方形立坑,經量尺測量,工程廢土的厚度是15公分(圖左),廢土層之下清楚可見是被廢土掩蓋的原來沙灘(圖右)。
陳世岳和王枝豐隨即以他們的經驗告訴台東環盟人員,依沙灘的地形坡度研判,越接近「美麗灣渡假村」的施工現場,沙灘坡度越大,「它底下掩埋的工程廢土,厚度一定越來越大。」他們推估,施工現場圍籬附近,被掩蓋的工程廢土厚度土可能高達 100公分以上。
證實業者把工程廢土掩蓋在沙灘底下之後,回程路上,陳世岳、王枝豐兩人不禁憂慮的說:「只要颱風的大浪一來,這些藏在沙層下面的工程廢土,全部會被沖涮下來,到時我們保育多年的珊瑚礁就完了。」他們說,現在還沒發生這麼嚴重災害,沿岸許多珊瑚已經因為「美麗灣渡假村」施工以來不斷沖涮下來的泥 漿而出現大面積的死亡,如果再發生沙灘下的工程廢土被大浪沖涮下來的災害,對保育多年的杉原美麗珊瑚礁會造成什麼樣的災情,真是不敢想像。
事隔二日,很巧的,台東縣環保局長黃明恩剛好陪同環保署一位處長到杉原海灘來視察,台東環盟的人員正好也與陳世岳及杉原保育協會的一位長輩陳柳煌在廟前廣場談話,當刻三人覺得機不可失,應該前去讓二位環保官員知道業者此一破壞海灘生態的惡行。不料,兩位官員卻怕事的迴避說:「我們今天還有行程,改天再說罷。」
三人只好沮喪的退回,自我解?的說:「好罷,你們現在不想知道,那麼就等媒體揭露了之後,你們再來了解罷。」
如果政府的BOT開發案,引進的是一個疼惜美麗沙灘,愛護海岸生態,要把台灣獨特的自然景觀營造成歐美國家般的世界級景點,民眾歡迎都來不及,哪有反對的理由。但今天取得台東最美麗的海灣開發權的「美麗灣渡假村」,施工二年來,我們看到的卻是財團為圖快速回收的近利,一再鑽法律漏洞、違法開發:將6公頃基地切割成1公頃以下的一期工程,規避環境影響評估審查,因而得以在環評審查之前即已動工二年,完成主體建築。規避環評審查,目的很清楚,既可規避開發行為對環境造成衝擊的責任,又可縮短開發時程、降低開發成本。
我們看到業者二年來為圖施工便利和降低施工成本,不為工程廢土尋找合法棄土場,而是就近棄置在美麗的沙灘上,對沙灘上的沙蟹、寄居蟹等生物造成嚴重的棲地破壞,其被雨水沖涮而下的泥漿更造成沿岸珊瑚礁的大面積死亡。及至事情被環保團體舉發、經媒體揭露之後,我們又再度看到,業者對其殘害海灘的行徑毫無悔意,竟以欺瞞手法將工程廢土掩埋在沙層之下,對海灘生態造成二、三度的傷害……。
此種在開發階段即處處違法取巧,對環境生態一再粗暴對待的開發財團,叫全民如何相信,這樣的財團未來營業之後,如何不會取巧違法,將每天大量的廢水和污水未經合格處理即偷偷排放至大海,造成更大面積的珊瑚礁的破壞?
先前的行為已充滿惡意、失去誠信,我們如何相信他們未來會有善意和誠信?
而職司監督之責的政府官員,如果在此開發階段,我們已看到與財團步調一致,相互唱和,連來到施工現場視察的環保官員都畏縮怕事,不敢去看業者破壞生態的新事證,不願去面對疏於監督、任令業者違法開發、破壞環境的責任,我們如何相信,未來「美麗灣渡假村」營業之後,面對大量遊客所帶來的廢水和污染等環境衝擊,我們的官員會善盡監督之責?
了解眼前這些鐵的事實,結論似乎只有一個:民眾永遠得相信,來自民間的監督力量,是捍衛環境正義、讓我們的生存棲地不會被官員和財團出賣的唯一保障,這是即使歐美等先進國家,也是不爭的事實。因此祈請社會大眾給予環保團體更多的鼓勵和支援,讓他們在守護環境、防止美麗的國土被出賣的路途上,走得不孤單、不寂寞。
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