8年倒6家 數位化促有線電視市場集中

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林靖堂/採訪報導

近年來,為了因應「數位匯流」趨勢,行政院與國家通訊傳播委員會(NCC)努力推動民國103年能達到有線電視全面數位化,但已有近7家規模較小的有線系統集團或地方獨立系統,因考量數位化建置成本負擔過重主動申請停止營運,NCC委員會今(19日)即同意新北市興雙和有線系統申請終止播送有線電視服務。

NCC今表示,自民國96年起8年間已有近7家有線電視系統經營者,陸續向NCC申請停止營運服務或正在申請中,這其中有數家業者本身對於數位化的投資並不積極,同時也由於經營區內有其他相當多的競爭者,在競爭力較弱、擁有的市佔戶數較低,股東不願意再繼續花錢投資的情況下,因此申請終止營運。

包括台中海線有線系統、新北市淡水北海岸系統、新北市新莊區新和有線系統、基隆大世界有線系統、高雄市的大高雄有線系統,本次新北市雙和地區的興雙和,以及亦正向NCC申請停止營運的高雄大信有線電視等,同樣皆屬於小型有線電視集團或地方獨立系統業者。

NCC指出,可以理解部分業者必須面臨投資成本的問題而作此決定,NCC在乎的是,只要過程中消費者的收視權益不要被影響就好。至於為了因應數位化而造成有線電視系統逐漸趨於集中、壟斷的趨勢,NCC官員則認為數位化本來投資的成本就會提高,無法負荷的經營者自然會被淘汰,因此數位化造成的系統業者壟斷趨勢自是自然現象。

NCC官員認為,即使數位化將造成有線電視結構的改變,NCC目前正在著手進行的有線電視跨區經營申請,應可避免有線電視過於集中與持續維持市場競爭的問題。

目前全台共有51區有線電視系統經營區,區內計有59家系統業者、4家播送系統,而59家業者中有多數業者掌握在「凱擘」、「中嘉網路」、「台固」、「台灣寬頻通訊」等大型有線電視多系統頻道經營者(MSO)手中。

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