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依法行政終究是政治上的幌子

2013/06/10 08:27
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檢舉

法律是怎麼一回事?人民的權利保障在哪裡?依法行政終究是政治人物的幌子

前些日子柯文哲和顏清標因為會計法修法連夜立法院通過一同解套,顏清標馬上要出獄,還談論是否可以在選立法委員?沸沸洋洋的在網路上看到討論,結果柯文哲一句話:喝花酒和做研究一樣有貢獻,讓全民看到了誤謬。然而這樣的結果,居然後續報導是政治人物處心積慮政治協商的產物。

而政府推動合法的攻擊境外的侵權網站,也同樣是令人咋舌,其中轉折維基百科有完整報導。

好奇寶寶心想很多如果法律的訂定沒有以人民公共利益為圭臬,法律出爐後,公務人員以依法行政為尚方寶劍,知道是惡法,但是以『惡法亦法』回應,或嗆聲『不然你去修法啊!』這樣的臺灣法治生態,讓人民怎能服氣?!

人民的參與是法治社會必要的先決條件!

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經濟部智慧財產局研擬封鎖境外侵權網站事件,起因為中華民國經濟部智慧財產局發表文章研擬修法,由智慧財產局直接下令ISP業者,以IP位址DNS技術等方式封鎖「境外重大侵權網站」[1][2][3],後來因外界批評而考慮改由法院裁定[4]。由於「重大明顯的侵權行為」難以認定,由國家界定也無法杜絕濫權可能,使用人數眾多的土豆網PPS網路電視,因為有部分合法授權內容,YouTube已有完善內控機制,因此不在取締的黑名單之列[5][6],此舉引起認定的質疑,更引發網路輿論譁然,甚至被解讀為2013年台灣網路的白色恐怖[7],網友群起串聯抗議[8][9][10],原本預計於下個院會期間審查[11][12],後來停止推動修法。[13]

這起事件美國科技媒體TheNextWeb評論為「類SOPA法案」(SOPA-like)[14],侵犯人民的言論自由

懶人包 2分鐘了解智財局築長城的後果

http://newtalk.tw/news/2013/05/31/36950.html

我國網友反智財局行動 引發國際注意  新頭殼newtalk 2013.05.28 洪聖斐/編譯報導

http://newtalk.tw/news/2013/05/28/36865.html

 

相關報導:

特別費除罪化 顏清標能否再選公職?【聯合報╱記者李順德、徐尉庭/台北報導】2013.06.02

全文網址: 特別費除罪化 顏清標能否再選公職? | 特別費除罪爭議 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7937348.shtml#ixzz2VlNoHqp3
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不實報帳除罪化 柯文哲諷:喝花酒和做研究一樣有貢獻 記者林修卉/台北報導 2013年6月1日 19:48

原文網址: 不實報帳除罪化 柯文哲諷:喝花酒和做研究一樣有貢獻 | 頭條新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2013/06/01/545-2946072.htm#ixzz2VlLBovQM

然而這樣的結果,後續報導發現居然是政治人物處心積慮政治協商的產物:

烏龍修法內幕 王金平要「阿標」綁學者解套 新頭殼newtalk 2013.06.06 林朝億/台北報導

http://newtalk.tw/news/2013/06/06/37103.html

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經濟部智慧財產局[編輯]

該局副局長李鎂2013年5月28日立法院面對立委質疑時表示若國外網站侵權比例接近百分之百,即有權先行封鎖網站[15]

該局著作權組組長張玉英表示,禁止網路盜版法案牽涉範圍極廣,網友拿智慧局的新修正案對比並不恰當[16]

台灣唱片出版事業基金會(RIT)[編輯]

該基金會執行長李瑞斌指出目前海關查緝非法的仿冒、盜版品入境,無論是用什麼方式都會遭查扣,而虛擬盜版物品卻沒有這樣的措施,太多國外的網站無法可管,數位化的網路也應該要比造類似的概念來實施「邊境管制」[17]

更進一步表示,國內對於國外的色情網站已有阻擋機制,例如NCC設立的WIN通報窗口,顯示大家同意色情應該阻絕[18]。而在台灣創作人都支持修法方向,這項行政權力是補司法之不足,而且他認為並沒有人的權利受到損害[19]

台灣數位出版聯盟[編輯]

台灣數位出版聯盟理事長何飛鵬召開記者會時表示盜版已經傷害台灣的文創產業,並要求政府修改電信法與著作權法[20]

立法委員[編輯]

賴士葆主張要解決問題應修改著作權法87條,一旦透過認證機構確認著作權為個人所有,可以要求搜尋網站、App下架。他也主張政府公權力應介入,進行網路邊境管理,修電信法第9條,讓政府管理有法源依據,才能遏阻網路盜版。 [21]

反對者[編輯]

立法委員[編輯]

立法委員管碧玲2013年5月22日迅速在立法院就此事率先提出質詢,管碧玲批評智財局此立法為台版綠壩[22][23]。於2013年5月24日表示「授權恐易放難收」,管碧玲要求國家通訊傳播委員會應儘速與智財局協商,調整此一立法方向[24]。於2013年5月28日要求國家通訊傳播委員會依據5月22日交通委員會之決議,主動與智慧財產局就保護網路智慧財產著作之相關修法進行協商。[25]2013年6月3日揭露智財局內部法律研析、及修法諮詢小組,在2012年兩度表達反對及疑慮,卻在2013年被一場體制外的座談會推翻,管碧玲要求智財局必須公開說明翻案的原委。[26]

立法委員李桐豪批智財局「跟業者開完會就想修法!」,同時表示封鎖IP、DNS,還是有網友可翻牆[27]

導演[編輯]

電影《BBS鄉民的正義》導演林世勇表示「智財局的做法太超過了,根本是鴕鳥心態」,政府應積極查緝侵權的嫌疑人,而不是干涉人民上網的自由,並認為若封鎖境外侵權網站,侵權的影片並未消失,權利人連寫信給站方申訴都做不到。[28]

網路論壇[編輯]

台灣的網路論壇批踢踢於2013年6月1日發出聲明表示,反對智財局以封鎖境外網站行政手段侵害網路世界的使用自由,希望號召百萬鄉民力量,發起網路連署抗議。網路世界的瀏覽自由不應他人恣意侵犯,沒有經過司法程序和法院判決,誰也不該有權力阻止。[29]

社群網站[編輯]

噗浪於2013年5月31日發表了掐住脖子呼吸不叫自由—我們不需要制裁局的反對聲明稿,認為人民在網路上的自由旅行應受保障。反對對於自由存取網路施以任何形式的限制。[30]

Mozilla[編輯]

2013年5月28日,立即發表反對聲明,並發起抗議活動[31]

國家通訊傳播委員會(NCC)[編輯]

該委員會主委石世豪2013年5月22日受管碧玲質詢時,表面上表示反對[32]。但是卻是在未公聽、幾乎無人知道的情況下,要修電信法第9條,賦予主管機關與電信業者自行決定封網或移除內容的權力。[33]

維基百科[編輯]

維基百科在臺事工--中華民國維基媒體協會2013年5月27日呼籲政府相關單位停止討論類美國SOPA法案。根據聲明,該協會表示此封鎖一旦施行,台灣言論自由將受到威脅。協會進一步說明,台灣政府擬以「ISP封鎖技術」檢視民眾網路傳輸的資訊的措施,已經嚴重侵害憲法保障的祕密通訊自由。就此觀點來看,經由智慧財產局這層級行政機關逕行裁定網站是否侵權,不只是將行政院組織內機關的行政權侵害司法權,另一方面更可能形成網路言論的封鎖機制。協會總結表示,封鎖外侵網站做法將阻斷文化、知識的流動與累積,也容易發生不當或錯誤的ISP封鎖。 [34][35]。除此,臺灣參與編輯、瀏覽度比例相當高的中文維基百科社群亦於5月29日提出抗議聲明。[36]

台灣網路暨電子商務產業發展協會[編輯]

台灣網路暨電子商務產業發展協會(Taiwan Internet and E-Commerce Association,TIEA)於2013年5月28日發表聲明稿持反對立場,認為該政策並非打擊盜版最佳手段,甚至侵害網路安全與資訊自由[37]

電子前哨基金會[編輯]

2013年6月3日,國際公益組織電子前哨基金會(Electronic Frontier Foundation)報導有關該起事件,台灣網友能夠組織起來,捍衛自己的權利,成功阻止政府的黑名單法案是值得欣慰的事。並指出台灣政府可能只是暫時調整計畫,未來還是會祭出一些手段[38][39]

結果[編輯]

經濟部智慧財產局於2013年6月3日宣佈由行政機關認定,再由司法機關審核後封鎖境外侵權網站的方式,不再推動。[40][41][42][43][44]

後續抗議[編輯]

最新消息[編輯]

  • 智慧局擬封網Taipei Free跟進 北市:一個月後執行,ETtoday 新聞雲相關討論
  • 智財局封侵權網國外關注,不擋 PPS、土豆網,Taipei Free 一個月內跟進 T客邦
  • Taipei Free 「月內封鎖」侵權網站 新聞內容
  • 2013年05月30日,台北市政府資訊局澄清,有關Taipei Free對數個網站進行封鎖一事實屬誤傳。iTHome Online報導
  • NCC犧牲智慧局召喚「真‧封網法」?電信法第9條現身!ETtoday新聞

資料來源[編輯]

  1. ^ 經濟部智慧財產局-布告欄-針對解決「封鎖境外重大侵權網站」問題,智慧局特此說明. [2013-06-01].
  2. ^ 保護著作權 經濟部擬修法封鎖境外侵權網站
  3. ^ 經部擬修法 封鎖境外侵權網站 新唐人電視台
  4. ^ 智財局:法院判定侵權才封站
  5. ^ 下載熱門新片網站 將封鎖
  6. ^ 臺當局擬封侵權網站 PPS是否列入名單需再評估 中國網際網路新聞中心
  7. ^ 網路白色恐怖? 智財局將封鎖特定網站
  8. ^ 智財局擬封鎖境外侵權網站 網友大反彈
  9. ^ 台灣的言論自由、通訊自由不該被政府箝製
  10. ^ 境外侵權網站將封鎖 網友酸:先抓台灣盜版
  11. ^ 保護智財權 台灣擬封鎖境外侵權網站
  12. ^ 網上看院線片 境外侵權網站擬封鎖
  13. ^ 封境外侵權網站 智慧局不修法了
  14. ^ http://thenextweb.com/asia/2013/05/28/taiwan-proposes-china-style-block-on-overseas-internet-services-that-infringe-copyright/
  15. ^ 無視鄉民「鍵盤聖戰」起義造反 智慧局還是要封網
  16. ^ 智慧局搬「千禧法案」駁鄉民抗議 籲勿拿SOPA比封網
  17. ^ 封鎖盜版IP 遭批鴕鳥心態
  18. ^ 智慧局擬修法阻擋境外侵權網站引發爭議
  19. ^ 要網路自由 網友連署已3.6萬人
  20. ^ [1]
  21. ^ [2]
  22. ^ 管碧玲憂台版綠壩 智財局不應擴權
  23. ^ 封鎖境外侵權網站? 智財局被罵翻
  24. ^ 擬封鎖侵權網站 管碧玲:授權恐易放難收
  25. ^ 智財局要ISP業者鎖網站 管碧玲:石世豪反修法卻無作為
  26. ^ 綠委:智財局本反對封網 要求公開翻案原因
  27. ^ 封鎖侵權網 排除PPS 土豆網
  28. ^ 智財局修法封網 維基嗆關站
  29. ^ 快訊/聖戰! PTT站方號召百萬鄉民反封網
  30. ^ 掐住脖子呼吸不叫自由—我們不需要制裁局
  31. ^ http://mozlinks-zh.blogspot.com/2013/05/sopa.html
  32. ^ 智財局要ISP業者鎖網站 管碧玲:石世豪反修法卻無作為
  33. ^ 鍾禎祥. NCC犧牲智慧局召喚「真‧封網法」?電信法第9條現身!. ETtoday. 2013-06-06 [2013-06-06].
  34. ^ 中華民國維基媒體協會反對類SOPA法案聲明
  35. ^ 智財局修法封網,維基嗆關站 中時電子報
  36. ^ 抗議經濟部智慧財產局研擬封鎖境外侵權網站行動
  37. ^ http://www.tieataiwan.org/news/2013/05/01.html
  38. ^ https://www.eff.org/deeplinks/2013/06/taiwanese-users-thwart-government-plans-introduce-internet-blacklist-law
  39. ^ http://n.yam.com/newtalk/life/20130604/20130604533388.html
  40. ^ 封境外侵權網站 智慧局不修法了
  41. ^ 行政權封境外侵權網站 智慧局罷手
  42. ^ 封鎖境外侵權網站 智慧局政策轉彎
  43. ^ 不敵網友反彈聲浪 智慧局封鎖境外侵權網站政策大轉彎
  44. ^ 不敵網友反彈聲浪 智慧局封鎖境外侵權網站政策大轉彎 yahoo

 

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