安康社區 打造旗艦公營出租住宅

　中華民國立法院於民國一○○年十二月三十日三讀通過《住宅法》，盼透過推動社會住宅，解決國民住屋問題。台北市長郝龍斌更於今年四月進行施政報告時指出，成立公營出租住宅勢在必行。除現有的大龍峒、行天宮、敦煌及萬隆公營出租住宅，更規畫於文山區安康社區執行「安康公營出租住宅旗艦計畫」。

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▲安康社區老舊擁擠，將改建為公營住宅。 攝影／曾尹亭

　台北市近年因高房價問題，導致民怨四起。因此，郝龍斌積極推動公營住宅，希望解決北市房屋問題、減輕市民經濟壓力，落實「居住正義」。選址過程中，因萬芳、萬利、政大等社區居民擔心地價下跌而強烈反對。

　然而，位於文山區木柵路二段與興隆路的安康社區，近年遭外界視為弱勢地區，而面臨強烈的改建聲浪。有鑑於此，市府決定於安康社區推動公營出租住宅計畫，希望為老舊環境注入新氣象。

　都市發展局官員透露，由於安康社區建物窳陋、屋齡老舊，當地里長及地方代表皆表示希望改建，且公營住宅預建地面積大、交通位置便利，因此政府將兩地重新規畫，預計推出公營出租住宅。

　市府同時補助由中原大學建築系、淡江大學建築系、台灣大學建築與城鄉研究所、社會住宅推動聯盟、都市改革組織與國外專業學術團隊合作辦理的安康公營住宅國際工作坊，期望藉由該組織辦理論壇及其他交流活動等方式，激盪出多元的都市空間改造構想。

　江姓居民表示，政府先前已公告改建計畫，相當贊成政府的公營住宅政策，翻新房屋後外觀較美觀，改建成電梯大樓後，居民上下樓變得更方便。林姓居民認為，已住在安康社區十一年，年紀日漸增加、行動越趨不便，很期待住進有電梯的「新家」。

　台北市議員李慶元則認為，為幫助弱勢、低收入戶而推動的出租住宅計畫出發點很好，但出租住宅總數要達到計畫目標的百分之五相當困難，除找預建地不易，後續管理困難、公共設施規畫不周等問題都有待解決。同時質疑，目前台北市的平價住宅共一千五百四十四戶，文山區安康平宅就占一千○二十四戶；而北市出租住宅共三千七百八十四戶，文山區則占一千○三十一戶，且未來規畫於安康平宅興建的出租住宅更高達二至三千戶，擔心導致低收入戶過度集中，衍生出許多社會、環境及資源分配不均等問題，希望政府能研擬相關配套措施。

　若安康公營住宅順利建成，將會是北市基地面積最大、戶數最多的公營出租住宅，預計未來總戶數將達三千三百三十六戶。市府是否能依照夢想中的藍圖，完成「人人有宅」的大業，尚有待觀察。