2012　九月份人權新聞摘要

9月2日，中央社，弱勢家庭扶助 單親爸比率增。

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9月3日，立報，原視野:正視西拉雅族群的要求恢復族群身分的努力與訴求 上。在台灣歷史上，族群身分的轉移，並非都源自血源性的，多半是政策性的，且具政治手段的。以平埔族群的例子來說，透過同化與便宜行事的手法，將族群「印記」悄悄的集體消滅掉，之後再以行政程序的疏失，演變成平埔族群之原住民族身分的消失，成為現代爭辯其是否具有原住民族身分上的「歷史上存在，但多數已被漢化」，「被承認平埔族從過去到現在一直都存在，但卻難以承認其原住民地位者」的說法，拿來拒絕要求恢復原住民身分。

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9月2日，中央社，同性戀親子假 法企業開先例。法國電信公司（SFR）自9月1日起給同性戀員工11天的親子假，首開企業尊重同性戀權益的先例。同性戀員工親子假相當於一般育嬰假，是針對同性戀者生育或領養小孩的假期。要請親子假的同性戀父母，將會保密身分，但要提交出生或領養以及同居的證明。請親子假的同性戀員工，年資若超過半年，可領有100％的薪資。但與陪產假的唯一區別是，由社會保險支付部分的補助金，須完全由雇主來支付。

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9月4日，立報，美少女資深以後：請對我保持懷疑。一般人不一定會有什麼族群的政治意識，於是會直覺感謝妳（族群階級較高的）漢人願意跟我們（族群階級較低的）原住民為伍，無論妳這漢人究竟有沒有族群敏感度。也就好像若沒有性別的政治意識，即便在婦女團體工作，我仍舊會被已婚原住民同事施以單身歧視（「妳又沒有結婚，怎麼會懂？」）。

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9月4日，立報，事業單位性平措施 見改進趨勢。為保障性別工作權平等，我國自91年3月8日實施性別工作平等法。根據統計，民國100年參加勞保事業單位實施產假比率為96.8％，對懷孕員工提供友善措施比率達65.2％，超過5成提供陪產假及流產假，約4成6提供生理假；另設置哺（集）乳室比率14.8％，較上年增1.6個百分點。

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9月6日，立報，【美國民主黨全代會】跨性別到場 為歐巴馬助陣。49歲、生為女兒身，但認為自己是男人的布羅德斯告訴法新社：「就業是跨性別族群的頭號問題。跨性別族群的貧窮問題特別嚴重，我們大多數都找不到工作。」

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9月6日，苦勞網，蘭嶼輻射超高？朗島族人關切 日專家偵測結果 一個月後公布。朗島部落位於蘭嶼北方，距離位於最南端的蘭嶼貯存場，是6個部落當中最遠的；不過在歷年的輻射偵測中，朗島的數值卻一直相當高，蘭嶼部落文化基金會執行長郭建平表示，在朗島，尤其是婦女，甲狀腺方面的問題，甚至是癌症發生的比率一直都很高，「不是距離遠，會受到的影響就小」。

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9月6日，立報，愛滋治療費 應回歸健保給付。與其在部分負擔上爭議，不如將愛滋藥費回歸健保，對於負擔不起藥費的人，健保也有相關的救濟措施，目前支付愛滋藥費的疾管局公務預算也可轉移至健保局；有經濟能力的愛滋感染者就能部分負擔，沒有經濟能力的感染者也有救濟措施。感染者就醫時，也不需使用可能讓身分曝光的全國醫療卡，而是與一般人一樣使用健保卡，如此一來，既兼顧公平正義，又能讓愛滋感染者正常服藥，也能避免傳染情況擴大，是最好的解決方式。

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9月9日，立報，多元成家法案 百萬連署起跑。藝人張惠妹率先連署為期一年的「多元成家，我支持！」百萬連署起跑行動。為了保障多元成家的權益，伴侶盟已於7月31日完整草擬並公布一份民法修正案，內容包括「同性婚姻、伴侶制度、多人家屬」3種制度，一舉將各式家庭納入國家承認與法律保障。

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9月9日，立報，拚觀光挖祖墳 卡地布怒宣戰。卡地布部落自去年初開始，不斷與台東市公所、縣政府多方溝通，媒體自去年至今年也有報導，起因在於台東縣府要將卡地布部落族人祖墳遷葬，日後要將公墓用地開發作為觀光使用。台東縣府要求台東第六、第十公墓遷葬，其中第六公墓為卡地布部落祖墳，第十公墓鄰近加路蘭部落，曾讓全世界聽見台灣原住民族好歌喉的郭英男即長眠於此。卡地布部落祖墳中則有日據時代留下碑記，載明卡地布部落中有哪些家族、人數葬於此。

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相關新聞：9月20日，立報，突擊卡地布 警分局長：動你們應該的！
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9月10日，苦勞網，墊償擴大 勞團提修法 串連行動 工人普渡 警察忙滅火 爆發衝突。歷年來，「勞工債權優先抵押權」的訴求，始終被官方以「影響企業貸款」為由拒絕，台灣國際勞工協會研究員吳永毅表示，只需要將《勞基法》第28條適用範圍擴大，並將現行的提撥率從目前的萬分之2.5提高到萬分之15，1百萬投保薪資只需要提撥1千5塊，就可以解決墊償資遣費、退休金，還可以墊償36個月的薪資，擴大後每年可以收到36億，5年之後就有270億，應付舊制退休金、資遣費的問題已經綽綽有餘，類似華隆或榮電的情形也就不會發生。

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9月6日，苦勞網，建立長照體系的空笑夢。台灣長期照護的主要人力，除了家屬之外，就是移工。但是當我們的政府發願（或說為了應付選舉支票）要建立長照體系時，卻將移工人力排除在長照體系之外，並持續個別家庭聘僱移工為「個人看護者」的制度。過去「十年長照」績效不彰，衛生署也歸因於「使用外勞」，那麼依此，衛生署如何評估未來的《長照服務法》提供服務的機構，及《長照保險法》提供服務的內容、項目，將會優於個別家庭聘僱的移工所提供的，而使一般人將政府提供的長照服務列為優先選項？這恐怕是痴人說夢。

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9月11日，立報，隱匿政治檔案 歷史正義難尋。目前檔案管理局用「保護個人隱私權」為由，不公開部分檔案，導致親屬或仍在人世的政治受難者所拿到的紀錄資料都是斷簡殘篇，無法從資料中了解當年究竟誰是告密者、調查者、施刑者，也難以理解一同受難的同一事件中還有哪些人，這樣的做法是過度濫用、逕自解釋「個人資料隱私」的法律意義，把「隱私權」拿來當作保護加害者的擋箭牌。

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9月13日，立報，異性婚姻問題多 伴侶制各個擊破。由於《伴侶法草案》規定只要伴侶任何一方想解消關係，解消就可成立，故不會發生想離開關係卻無法可走的情況。另一方面，想找第二春的中老年人也可以締結伴侶而不結婚，如此一來就可以免去婚姻中遺產分配問題的糾紛，進而獲得兒女的支持。

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9月13日，苦勞網，抗爭成果 首期款項入帳 華隆工會明拆棚 結束罷工。華隆罷工今天（9/13）滿百日，從上午開始，資方陸續將資遣費、退休金與欠薪等款項的二分之一，匯入每個工人的戶頭，以落實苗栗縣長劉政鴻9月9日主導華隆勞資雙方達成的協議；接近中午，部分工人確定金額入帳，現場傳出零星慶賀聲，與過去一段時間相比，氣氛輕鬆許多。工會常務理事葉紫慶宣布，明天上午10點將舉行拆棚儀式，正式結束這一場罷工行動。

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9月13日，立報，庫巴之火：找回部落自主力量。蘭嶼島上雅美族人顯現的高度重建效能，媒體說是運用了「船團」的制度與精神。這算是相當準確的說法。雅美族的船團制度在雅美族作家夏曼．藍波安的作品不斷出現，那是親族間承襲自祖先的共作與分享的生產方式，由造拼板舟開始的合作，到造舟完成的慶祝與下水儀式，乃而至一同操舟捕魚、上岸後分魚，都有完整的步驟與規矩予以約束。制度的創立是為了有效率的生產、維繫家族和諧及協力面對不可預測的環境變化。

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9月14日，苦勞網，被富士康拋棄的人。26歲，大專畢業，入職富士康，師級資質，女友同樣在富士康，這足以富士康內眾多的男工們羨慕的了。可就是他，工傷後卻被富士康拋棄，躺在深圳市第二人民醫院的康復醫療科的病床上，左腦切除，智商為零，不認識家人，生活不能自理，連行走都需要攙扶。

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9月14日，苦勞網，台大工會訴願案 來自訴願代理人的心聲。這實在太玄了，號稱「研究型」的台大，老師做的研究工作，卻被說成不是台大的工作？那麼老師做研究是「派遣工」、台大是派遣公司（即便如此，派遣工跟派遣公司之間仍然具備勞雇關係）？面對一連串的質問，代表勞工局出席的勞資關係科科長江明志僅表示「這只是我的腦袋想到它的可能性，我沒有說它一定是怎樣」。

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9月16日，立報，香港首位出櫃議員 誓爭同性婚。40歲的陳志全告訴《法新社》：「如果我不能為自己的權利奮鬥，怎麼能幫助受壓迫與受迫害的族群呢？」

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9月17日，立報，花蓮聽證會 民間批如土霸王。阿美族人Nakaw Putun更說，計畫書中提及花蓮各族群，竟以「高山族」來稱呼台灣原住民，證明花蓮縣府、計畫撰寫者根本就對各族群很不熟；太魯閣族的蘇浩平說，各族有自己的文化特色，每次到觀光和表演場合原住民就會被推出來表演，但觀眾根本不知道真正的文化意涵甚至是部落的地理位置。「如果真有把我們當一家人，起碼對『家人』要有了解！」他也說，從沒聽過紅葉溫泉那邊的族人想被劃成溫泉特定區。

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相關新聞：官民雙向對話 都蘭暫緩開發
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9月19日，立報，歧視同性戀 藍鳥游擊手遭禁賽。

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9月20日，立報，性別變更好嚴苛 民間盼鬆綁。跨性別者的公民權以及人權時常因為身分證上的性別而遭受剝奪或歧視。在總統大選時，就曾有一位跨性者投票時遭到選務人員阻攔，並被要求脫衣驗明正身，最後這位跨性別者只能放棄投票。青少年性別文教會曾發文五都提出「性別變更條件放寬」案，而目前只有台北市有正面回應，表示可在身分證上加註「跨」字。

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9月20日，陸敬民的住宅週報，遊民家屋上的著名壁畫。日本著名的裝置藝術造景「新宿的左眼」，它是所謂「瓦楞紙箱繪畫」的代表作，瓦楞紙箱是遊民棲身之所，這畫要說是遊民家屋上的壁畫也不為過。泡沫經濟時代，企業倒閉，許多人從中產跌落，藝術家與知識份子也流落街頭，於是遊民所住的瓦楞紙箱有了新的風貌。

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9月21日，苦勞網，未見安置方案　「暫停訴訟」先暫停 紹興社區居民嗆：台大無誠信！居民焦慮的原因，是因為台大校方在缺乏安置計畫的前提下，以興訟、索償百萬金額的方式，強迫居民搬遷；在這樣的情況下，如果真如台大總務長鄭富書所言，校方如欲消彌紹興社區的憂慮，就該承諾負起安置的責任，不然至少也是「撤銷」訴訟，鄭富書的回應，讓人摸不著頭緒。

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9月23日，立報，高雄同志大遊行 人數突破4千。一位65歲的市民高先生，帶著結縭超過30年的太太前來參加遊行。高先生表示社會應包容多元文化、接納不同意見，也認為台灣應當立法保障同性的伴侶與婚姻權利，才是民主國家的表現。

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9月23日，立報，溫泉遭覬覦 紅葉村民拒開發。紅葉溫泉位於萬榮鄉紅葉村，瑞穗溫泉位於瑞穗鄉，瑞穗溫泉源頭來自於紅葉溫泉。溫泉特定區計畫總共包含萬榮鄉近3百公頃土地以及瑞穗6百多公頃土地，總面積960公頃。早在數年前開始，當花蓮縣府開始將計畫搬上檯面，就引起紅葉太魯閣族人的恐慌和反對，之前更因為說明會並未選在紅葉舉辦，讓紅葉的族人相當不滿。

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9月23日，立報，正式家暴系統 僅1成同志求助。遭受親密暴力的同志，曾向警局、社福單位、司法單位等「正式系統」求助者僅有11％；完全沒有向任何人或是單位求助者則高達55％。進一步詢問這些完全沒有向外界求助者，為何不求助上述的「正式系統」，主要原因包括：「覺得求助也沒用」（73％）、「擔心正式體系不友善」（62％）、「擔心同志身分曝光」（47％）。

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9月24日，立報，公主漫步雲端：承襲父權文化的孝服孝誌。同樣是逝者的子女，兒子用「麻布」，已經結婚的女兒用「麻布內、苧布外」；反而與逝者沒有血緣關係的媳婦穿的孝是「麻布」。就是說，無論已婚未婚，逝者的兒子都穿一樣的孝，但是女兒則因為婚姻關係而穿不同的孝。

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9月24日，立報，陸客來台6百萬 進不了原鄉。台灣專業導遊不缺，但人文導遊很少，因為人文導遊需要下功夫田野調查，不是做久了就會，講久了就會，對此嚴長壽先生也有很多的感觸。接陸客繳交1百萬保證金有何意義？是為了旅遊品質？4年了似乎無直接相對關係，反造成變相競爭，大陸質感好的團體，台灣業者排不出行程，能操作深度團的業者，大陸業者又沒聽過。

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9月24日，立報，對愛滋無知 防治隱私人權三輸。從事件中可以發現，不論官方與民間所有號稱對愛滋的關懷和尊重，在周遭可能有感染者的繪聲繪影中立刻破功。王蘋表示，官方雖然正確的宣導愛滋病毒不會由一般生活接觸而傳染，但實際上卻以維護校園安全為名，危機動員大陣仗，意圖召開跨教育與衛生局處的「校園師生愛滋防治機制協商會議」，希望藉此建立日後「處置」感染者的模式。

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9月27日，苦勞網，不滿基本工資緩漲 全產總蛋洗「行政院」。勞資政協商社會對話機制，是總統馬英九在剛剛上台的時候，重大的勞動政策（相關報導），而王如玄推動的「基本工資審議」機制，就是這個政策的落實（相關報導），而今天，行政院推翻了這個協商的結論，代表全產總參與「基本工資審議」的大同工會理事長林進勇說，這已經「嚴重破壞體制、形同架空審議委員會」。

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9月28日，苦勞網，強國秩序下的列島。諾貝爾文學獎得主大江健三郎在他的《沖繩札記》裡，以「日本屬於沖繩」，來形容日本與琉球在二次戰後的關係；在冷戰時期，美國在東亞的軍事佈局中，藉著將琉球主權交予日本，自己取得治權，將琉球造成他們在東亞的基地，也使得「戰後」的琉球，始終脫離不了戰爭；而日本則以琉球作為籌碼，取得了今天的位置；「日本屬於沖繩」所指的就是戰後日本的繁榮與和平，其實是來自琉球的犧牲。

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9月29日，苦勞網，面對易手傳言 維護編輯自主 蘋果日報工會成立。「我不喜歡白領、藍領這樣的稱呼」，蔡日雲說「大家都是勞工」。這十幾年來，雖然在組織的工作上，沒有突破，甚至是倒退的，不過袁孔琪認為，現在報社的記者、編輯對於工人身份的階級認同，倒是變強了，不再像過去陷入「專業者」的迷思。

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9月29日，蘋果日報，管院士 別再恐嚇人民了（盧其宏）。除了2008年中經院的研究外，過去國內學者包括蔣碩傑、于宗先、侯繼明、單驥、劉泰英、朱曉蕾、林忠正、陳淑美、許松根、施俊吉、黃仁德、楊婉貞、鄭正秉、徐育珠、王連常福、港毓生的相關研究皆指出調高基本工資並不會增加或僅微幅增加事業單位的勞動成本。或許管院士過去恃才傲物，認為國內實證研究皆不值一哂，但現今為政策制訂者，若仍視國內實證研究於無物，似乎難以制訂出妥善之政策。

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20120929/34541267

9月30日，中國時報，社會局你們真的很無聊耶。為什麼同志們也有好好的上班繳稅對國家社會很有貢獻，但政府卻連一個回收結婚禮金的機會都不給他們，戀愛到頭來拼的還不就是一個結婚禮金嗎（是嗎），像我在包出去時多少會想著哼有天看老娘怎麼把你們炸回來（抖腿），可同志們卻連回收的機會也妹有，為什麼這個社會對他們這麼不公平。

http://life.chinatimes.com/life/11051801/112012093000071.html

9月30日，漲學費就是無能：教育部堅持調漲學費論述的五個謊言。由此看來，所謂調漲學費的配套方案，無非是漲學費的「一小部分」，作為弱勢子女的「工讀金」而非助學金，並且成績不好還不得申請。在「學貸部分」，教育部雖已於2012年修正「高級中等以上學校學生就學貸款作業要點」[註L]，開放生活費貸款，但也只限於中低收入戶學生，不如各國就學貸款機制多含生活費之貸款。

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