莫拉克風災後各地產業重建情況彙整

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文/社造學會實習生-台大社會三 許月苓

從這些近況回報中,我們可以看到災區產業重建的一些方向,包括:開始走出「災區」悲情,往「在地扎根」或其他像「改革創新」、「無毒有機」、「文化凝聚」等目標發展。但重建路途上一些常見問題,像是聯外道路破碎、政策反覆顢頇等,除了顯露出政府單位做事不力,更反映出農會收購制度、產銷壟斷、偏遠地區資源不足、原住民部落經營不易、扭曲的環評制度等根本的結構性問題,值得所有人深入關注。

此外,「產業發展」明顯與其他議題,譬如「交通狀況」、「環境保育」等緊緊扣連,像是「遷不遷村」、「能不能回到原鄉」等,更是社區產業發展的核心關鍵,如果連最切身相關的生活住所都無法妥善處理,何來論產業發展的動力呢?

但「努力」與「改變」確實持續不懈的進行著。八八風災過後,是否能藉機一舉拋掉過往陳舊、刻板的包袱,營造觀光與社區文化的新思維?是否能扭轉資源分配不均、改革殘破不堪的法規,在創新與重新尋根中尋得平衡?重建路上看不到盡頭,唯有投入關懷、用心經營才能照亮前頭的方向。

莫拉克風災後產業重建情況彙整             資料來源:以莫拉克獨立新聞網(2011.01~2011.05)為主

地區

類別

現況/面臨可能問題

最後

追蹤日期

嘉義阿里山/南投

來吉部落

鄒族咖啡

問題:脆弱的聯外交通/
部落對遷村未有共識,但若遷移,靠「興趣」培養起的「在地」咖啡產業該何去何從?

3.22

阿里山茶產業

阿里山區有大量的茶產業,公部門雖有協助銷售,但社區的連外交通若不穩定,產品供應也不穩定。

**

高雄甲仙/杉林

小林烘焙、農產品加工、手工肥皂

穩定中求成長,產業重建往「在地化」扎根,但還需再提高產品鑑別度,尋找更多的行銷通路。

4.18

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小林產業

  1. 小林五里埔冬季有生產手工黑糖,目前有獨特性的優勢
  2. 小林烘焙有做中秋月餅,但未與甲仙原有的糕餅業協調好,導致去年甲仙的月餅業績滑落三分之一。
  3. 小林村土地流失,住在五里埔的農民沒有耕地,或者要外出找工作

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杉林的大愛園區

  1. 各單位皆有開辦各類型技藝課程,園區內也有設置農產品展示中心,但目前還沒有明確的幫助,絕大部分的住戶要外出工作。
  2. 永齡農場企業化經營的工作模式與居民員有的耕種模式相差甚多,需要長時間適應

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高雄六龜

寶來、不老溫泉/

觀光業

交通問題,發展觀光需要安全、好的道路品質。

政府宣佈寶來溫泉井將在六月完工,不老還在爭取。

溫泉合法化審核速度緩慢、政府發言、政策反覆。

5.25

新開部落

有機菜園、水餃

以「供應老人食堂餐點」為起點,經營採認股方式的菜園,同時供應宅配水餃餡料。目標多元農產與在地產銷。

2.22

新發社區

茶業、觀光

結合社區特色、不同產業與生態導覽等的觀光行程。期待在6/4新發大橋通後,開拓觀光新格局。

5.18

農業、農業加工

成立產銷班輔導「生產加工」與「有機認證」。包裝行銷新農產品,並與「大我文創」合辦「雲端市集」,將繼續往這個方向努力。

1.29

高雄那瑪夏

大愛村

手工藝創作工作室

面臨經費有限、市場開創問題。

3.5

南沙魯

手工藝創作

成立展售中心「夢想起飛館」供部落手工藝品、農特產品銷售。另,一些創作還在多方嘗試(不同創作元素)。

4.30

南沙魯觀光業

透過舉辦「那瑪夏春之頌」系列活動,希望在道路修復後吸引更多人潮。但民宿業部分因水、電與聯外道路尚未修復,受益有限。

5.12

農業

 

今年水蜜桃因氣候因素,產量不佳,但期待農產品規劃往「加工」發展,提高經濟價值與更多選擇。青梅部分則長期呈現「收購價比其他地方低」的怪異現象。農會的失能(收購量限制與議價不力),造成梅農不僅無法得到政府幫助,更被中間商大肆剝削。

5.12

高雄桃源/茂林

勤和部落

青梅加工

將生產過剩的青梅進行加工進入第二年。部落自行發展分工模式,

需要更多銷路支持。

3.26

桃源梅山農業

 

因為交通破碎,加上農會原本的收購承諾跳票,少數盤商壟斷了所有通路。在害怕颱風路斷血本無歸,熟果被猴群光顧的雙重威脅下,社會企業的幫助如杯水車薪,大部分都被聯合壟斷的低價所收購。

5.24

觀光業

莫拉克風災雖重創藤枝部落與聯外道路,但二集團、寶山等部落並沒有受到太大破壞。林務局正加緊道路修復作業,並宣稱明年1/1藤枝森林遊樂區將重新開園,寶山觀光等待重新出發。

4.21

屏東魯凱

長治百合傳統技藝(月桃編織)

面臨傳承的瓶頸

(擅長製作但不一定會教學
/ 如何使學習與實作更加生活化)

1.9

霧台觀光

「石板屋民宿」

輔導政策三年一期,政策不連續。風災之後環境的改變影響部落先前構想好的發展計畫,如何結合遷到山下的族人及改變的環境,推動部落產業及觀光來源是一大課題。

5.14

阿禮部落

災後仍有幾戶留在山上,去年開始發展生態旅遊與紅肉李

99.12.24

屏東排灣

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