聖誕老公公回不了家? 稅改大遊行抗議欠稅限制出境惡法

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建國百年喜慶,馬總統發表「壯大台灣,振興中華」文告,表示台灣珍視自由、民主、人權的核心價值,希望兩岸彼此激勵,並關心中國大陸人權發展。然而,學者卻強烈質疑「台灣民主品質有待提升!」根據經濟學人資訊社公布2010全球民主指數,台灣在167個國家排行名列36,較2008年倒退3名,韓國、日本反而各居20、22名,民主指數領先台灣。立委康世儒曾表示,馬總統在講人權,就要從賦稅人權、稅改做起。全球人權護衛組織(GHRD)主席西托表示,賦稅人權是人權領域裡新的一章、新的人權發展方向。日前由網友組成的稅災自救聯盟「保護納稅人權利 終結違法稅單」大遊行中,民眾以戴著「限制出境」手銬、回不了家的聖誕老公公,諷刺台灣租稅違反人權實例。依據法務部行政執行署統計至98 年4 月底止限制出境有18餘萬件,而此舉已違反「公民與政治權利國際公約」第12條之遷徙自由,李永然律師則認為欠稅屬給付義務未履行,與人民欠銀行錢性質相近,政府怎可因此剝奪人民自由權,這是明顯違憲。

(記者 沈盛衣報導)


 


建國百年喜慶,馬總統發表「壯大台灣,振興中華」文告,表示台灣珍視自由、民主、人權的核心價值,希望兩岸彼此激勵,並關心中國大陸人權發展。然而,學者卻強烈質疑「台灣民主品質有待提升!」根據經濟學人資訊社公布2010全球民主指數,台灣在167個國家排行名列36,較2008年倒退3名,韓國、日本反而各居20、22名,民主指數領先台灣。立委康世儒曾表示,馬總統在講人權,就要從賦稅人權、稅改做起。全球人權護衛組織(GHRD)主席西托表示,賦稅人權是人權領域裡新的一章、新的人權發展方向。日前由網友組成的稅災自救聯盟「保護納稅人權利 終結違法稅單」大遊行中,民眾以戴著「限制出境」手銬、回不了家的聖誕老公公,諷刺台灣租稅違反人權實例。依據法務部行政執行署統計至98 年4 月底止限制出境有18餘萬件,而此舉已違反「公民與政治權利國際公約」第12條之遷徙自由,李永然律師則認為欠稅屬給付義務未履行,與人民欠銀行錢性質相近,政府怎可因此剝奪人民自由權,這是明顯違憲。


 


    會計師出身的立委羅淑蕾表示,限制出境不僅達不到收稅的目的,更可能讓人家庭破裂。羅淑蕾舉例一位八十歲白髮蒼蒼的老太太向她陳情,因為兒子被當人頭負責人,公司倒掉後被核定欠稅兩百多萬而被限制出境,還好兒子在限制出境前就到中國大陸工作,每月還可以賺個七、八萬元並寄生活費給老太太,可是人卻不能回來,因為一回來馬上就會被限制出境而失去工作,可憐的老太太只有一個獨子卻十七年都沒見面,她擔心自己年歲已大,兒子卻不能在身邊照料,尤其每當過年過節都要在家裡抱著棉被哭,真是人民的悲劇!羅淑蕾認為,國家的財政收入固然重要,但人民的權利也應受到重視,所以對於欠稅人應該給予人道保護,讓他有機會工作還稅,一味限制出境,只會讓欠稅人經濟狀況雪上加霜,更繳不起稅,稅捐稽徵單位此舉無非殺雞取卵,損人不利己。


 


中國社會科學院的經濟學博士王鎮江表示,因為財政赤字,國稅局就不斷把績效要求提高,稅務人員無所不用其極來課稅。他提到一個真實案例,一位老太太把錢都匯到國外私人銀行,多年之後她往生了,國稅局卻用她曾經匯到國外私人銀行的金額來課遺產稅,她兒女表示根本沒拿到這麼多錢,財政部卻堅持用此金額扣稅,兒女表示願意用土地來抵償,財政部卻非現金不收,結果本來他的兒女有回台投資的機會,卻因此事被限制出境而作罷、永不回台灣!台北律師公會稅法委員會施中川律師說:「任何人的錢都可以欠,只有國稅局的錢不能欠」,「因為他可能關起門來追殺,就是限制你出境。」他表示,雖然依據稅捐稽徵法第24條規定,只要你公司合法清算破產完畢,你就可以解除限制出境;現在實務則是,「合法清算完,也不會解除限制出境!」因為清算的程序很長,好不容易拿到法院的清算完結備查函到國稅局,但備查的性質國稅局不一定採納,要另外自行舉證清算過程都沒瑕疵,包括從一開始的公司決議、清算、解散、清算申報、結算申報,到法院、清算人就任、以及過程中的各個查核報表、股東會、決議報告等等都檢附了,國稅局還是不一定解除限制出境!施中川沉痛的說:「立法委員辛辛苦苦訂24條這一條,永遠沒有適用的餘地,國稅局可以侵犯人民到這種凌駕法律規定的程度!」


 


施中川再舉另外一個例子,有位納稅人因為公司解散變成清算人,他向國稅局表示要解除限制出境,國稅局告訴他只有一個辦法,就是提「錢」來擔保。因為他在國外有家人、有工作,所以納稅人去借錢、籌錢來擔保,然後打官司確認他跟這家公司沒關係,法院也判定「他跟公司委任關係不存在」,所以擔保金要還給他。國稅局卻說「不能還」,因為在擔保的時候,擔保書上面勾選擔保營利事業的欠稅,而不是擔保個人要出境,除非營利事業繳錢或者是他打官司打贏,不然這筆錢退不回去。施中川說:「這個納稅義務人情何以堪!」他跟公司劃清界限,已經不是董事,也不是清算人,結果為了自己要出境,還不得不把這筆錢先繳出去,然而一繳卻沒有拿回來的機會,非得人民再去復查、再去訴願、再去打行政訴訟。施中川說:「官吏徵收稅捐的時候,侵犯到人權的案例,不勝枚舉!」


 


邁向建國百年的新里程之際,自由、民主、人權應該不僅是口號,更要時時檢討、改進、落實,中華民國是亞洲第一個民主國家,然而國父曾最擔心的「行政權擴張」至今卻仍然侵蝕著民主憲政,欠稅限制出境即是明顯實例。新年新希望,盼台灣人權真正與國際接軌,民主品質再度回升!



圖說:「保護納稅人權利 終結違法稅單」大遊行中,民眾以戴著「限制出境」手銬的聖誕老公公諷刺台灣租稅違反人權實例。

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加入時間: 2010.07.04

沈香grabb

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