台灣賦稅人權何在?

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9月15日由中華人權協會、律師公會全國聯合會、台北律師公會等單位共同舉辦的「賦稅人權大調查」,其中「稅務機關行政權過大、任意曲解所得性質」,高居民眾認為「最需要改進賦稅問題」的第一名。根據法務部行政執行署公佈統計,目前尚有 420萬件欠稅待強制執行案件,以內政部98年10月份戶籍登記資料,現有台灣人口戶數778萬5,035戶,有將近54%的欠稅欠費行政執行案件,等同於每兩戶就有一戶欠稅案件,是台灣人習慣逃漏稅?還是國稅局慣於浮濫開單?這股民怨值得馬政府深入了解與關心,以免造成台灣人民的「稅災」!

調查結果顯示,台灣稅務機關權力過大,任意曲解所得性質,大家都只注意到司法人權,但是都忽略了「稅務人權」!人民如果被稅務機關盯上,就永無超生之日。稅務人員發單課稅很簡單,但百姓訴願、打行政救濟確是永無寧日,一個稅案纏訟了幾年,甚至二十幾年或三十年,一輩子都遭稅單纏身而成為「稅奴」,政府要如何賠償精神損失?

目前纏訟在國稅局超過十年以上的稅務案件數以萬計,超過十年以上而無法解決的案件代表是有問題,如「太極門稅務冤案」,弟子呈給師父的敬師禮是屬於「贈與」性質,依民法第406條,受贈人依法免納所得稅。該案並已經三審級法院判決無罪確定,無詐欺、無逃漏稅、無違反稅捐稽徵法,司法已還給太極門清白,但是稅務單位還是自行認定其所得是補習班學費收入,當作「課稅所得」來開出違法稅單,無法還給太極門一個清白。國家稅收雖重要,但也要顧及人民權益。台灣已走向自由民主崇尚法治的國家,但是台灣稅法卻還像「帝制」一樣,稅務人員說了就算,沒有一套標準做法,經常讓百姓橫生賦稅,侵害人權!

台灣雖已是民主國家,但是許多行政官員的思想與作為都還停留在集權統治時代,如果這些官員不願意改變,繼續違法濫權,讓人民生活於痛苦當中,即使馬總統有崇高的理想與抱負,都將無法實現。最近的司法改革,讓人民看到了馬總統的魄力,但是「賦稅人權」受到迫害也是人民極大的痛苦來源,也急需馬政府正視與解決。

1775年的美國獨立戰爭、1789年的法國大革命、1990年英國柴契爾夫人下台等,都是因稅制不公所引發的政變或敗亡,以歷史為借鏡可知:一個國家假如為了財政赤字,不斷強加更多稅收在人民身上時,將會導致政權的覆亡。納稅是人民應盡的義務,如果政府能夠創造出讓人民安居樂業、豐衣足食的環境,稅收自然會源源不絕而來,人民繳稅也會心甘情願。我國歷史上多少朝代也因苛稅而亡,有人說「明朝」不是亡於「流寇」,而是亡於「廠衛」。如今的台灣,社會冤案太多,攏罩著孟子《離婁下》所說「君視民如草芥,民視君如寇讎」的氛圍,希望馬政府能以這些古今中外之歷史為殷鑑,視民如子,以民為本、以法為規,才能帶領台灣長治久安。

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