「廉能小尖兵工作坊」:10月7日「認識政風」主題課程之課後分享

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9月下旬於內湖社區大學開始的「廉能小尖兵記錄片工作坊」,預計共進行五週的記錄片教學課程。第二週很榮幸邀請到任職於自來水事業務的劉廣基主任,擔任本次主題:「認識政風」主講人,解說我國政風廉能最新發展,並用實際案例來解說政風業務內容。

首先,劉主任在介紹當前廉政趨勢時指出,目前潮流發展大致可區分為「透明、倫理、誠信」三大區塊。其中「透明」指的是行政程序和採購的透明化;「倫理」則是對公務人員的宣導規範,要求務必做到「不收禮、不關說、不應酬」,建立公務人員倫理形象;「誠信」則偏向對青少年和社會教育的宣導。

在和學員進行交流時,劉主任亦舉實例說明,某些單位在進行採購或專案時,承辦人員並未實質做到「利益迴避」,當政風人員接到檢舉時,便會以各種手法,例如調閱承辦專案文件,神祕客手法等,蒐集證物。這是因為在實務上常利用「破窗理論」,亦即就是當貪瀆情形初步出現時,即積極查緝,經由明快處置,達到改善破窗環境,降低機關中同仁犯罪的誘因,破壞犯罪環結,可以達到對貪瀆的犯罪預防效果。

最後,在對廉政工作坊提出建議時,劉主任表示,以記錄片性質而言,「透明」本身偏向制度化,而「倫理」工作通常屬於機關內部宣導性質,較難用記錄片方式呈現;而「誠信」方面,可以採訪、訪問政風相關活動的幕後人員,有較大發揮空間。例如誠信教案、行政透明獎等本身即是良好的背景素材;或是透過訪談廉政志工,記錄市民社會中,一般民眾投入廉政努力的軌跡,把向來「生硬」的政風題材生動化。

現場也有學員們的踴躍提問,例如最近新聞關注的「廉政署」規劃成立問題,報載的實例弊案等,政風人事的運作等,問題深入多樣。希望此次交流能成為工作坊拍攝記錄片的楔子,呈現出廉能政風的社會價值,創作出具有生命力的公民影像。

 

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