球員兼裁判的訴願制度是國稅局的橡皮圖章嗎？

台灣有420萬待強制執行的稅單，乃至國稅局因沒做確實查訪所開出的飯糰稅單、雞排稅單等，這樣的荒誕不經的作為，不禁讓人想到這420萬件即將強制執行的稅單，其背後不知隱藏多少人民因接收到國稅局違法稅單，無力反抗，暗夜哭泣的心酸史。萬能科技大學教授劉明哲，其本身亦是太極門弟子，特別於立法院財政委員會召集人康世儒委員，在6月17日召開「保護租稅人權 中止萬年不死稅單」公聽會上，將太極門師徒十多年來，受到國稅局違法稅單及球員兼裁判的訴願制度公諸於世，他認為第六屆的財政部訴願委員會那些委員全部該抓去關，他們沒有負責任，所以把它駁回了，駁回給誰，駁回給人民，苦難的人民，打行政訴訟。他讓我們看到人民在面對如此違法稅單與球員兼裁判的訴願制度感到無耐與無助，讓全民再次看到台灣的租稅人權是這樣蕩然無存的。

劉明哲：慈悲的康委員，正義的羅委員，還有各位辛苦的官員、長官，各位專家學者，各位先進，大家午安！現在已經是中午了，我覺得非常榮幸能夠參加這一場公聽會。抱歉，因為我想找我親自寫的那份贈與具結書證，但是因為可能不容易找。今天我有兩點想報告，第一點，我自己身為教授、老師，非常感動剛剛吳景欽教授講的，如果我們身為學者、身為老師而不懂主持正義，我沒有資格站在講台上授課，我想羅委員也為人師表。很簡單的，我表達憲法保障我的思想、信仰、主張的權利，國際兩公約也賦予我保障思想、信仰的自主權，還有我生存權跟財產的保障權，我講這是我贈與的金額，重點是我，為什麼我明明姓劉，而有些官員卻把我改姓朱，不是朱不好，而是這是一個本質認定跟人民最基本的人權問題。

我認為這個案件突顯很多嚴重的問題，第一，行政權已經無限上綱到侵犯其他各院的權力，更可怕的是，它侵犯了國際人權，所以平埔族為什麼要走上聯合國，這個事件沒有解決，我也一定走上聯合國，我會用畢生的生命，42歲到未來死的那一天，努力為台灣奮鬥，我會學田委員，為了理想努力。
第二，我想報告訴願委員會，我本身也是環保署跟消防署的審查委員，案子也是以億為單元，為什麼？汙染案沒有處理好的話，禍延子孫，我在簽名前，那些長官會告訴我，老師，你簽的時候注意一下，第一個，迴避原則，你有沒有哥哥、姊姊、弟弟、妹妹、好朋友在開公司，剛好是這一家投標廠商，如果有請你注意迴避原則，委員要注意這一點。第二個，請你在寫的時候小心一點，因為你這一寫下去，可能這個案子成局或不成局，涉及到有沒有偽造文書的問題。

所以我覺得訴願委員會，這邊有一個中時社論，去年8月30日講到，訴願制度只是擺著好看嗎？行政爭訟的制度難道只是凌遲百姓的一道程序之一嗎？像剛剛偉大的吳教授，他收到稅單也是跟我一樣訴願嘛，訴願結果怎麼樣，康委員上次講的，我看了好幾遍，看到都很感動，因為我以前都不太知道立法院在幹什麼，但上次自從質詢之後，我上網不斷的看，我非常感動，因為台灣好像有希望。他講到什麼都好朋友嘛，好朋友一半嘛，因為訴願法第4條就講到，要找一半以上是公正單位，我推測另外一半就是自己好朋友嘛，甚至我自己也曾經參加過這樣的委員會，所以我覺得還是那一顆心，同理心、慈悲心、正義心。

希望長官們，今天你們很辛苦，在現場聆聽我們百姓的聲音，聆聽各行各業代表的聲音，我想這是一個很好的開始，但是這邊想做最後三點建議。第一個，訴願委員會在撤銷原處分的時候，應該做正確的裁定，終結不死稅單，不要再用那種適法處分模稜兩可，其實太極門案件裡面有經過五次撤銷原處分這樣的過程，而且請國稅局查明，到底是贈與還是補習班學費，第五次因為沒有送這些資料，第五次委員全部要抓去關，為什麼財政部委員這麼好幹，我為什麼這麼難幹，我們要負責他們不用負責，沒有看到資料，我們在審查每個案件，都會看前次案件做成記錄有沒有改善，這是一個簡單的PDCA原則（註：由 P計畫(Plan)， D執行(Do)， C查核(Check)， A處置(Action) 四大步驟過程所構成的一連串追求改善的行動。）第六屆的那些委員全部該抓去關，他們沒有負責任，所以把它駁回了，駁回給誰，駁回給人民，苦難的人民，打行政訴訟，我每一庭都去參與旁聽，所以很多律師都比不上我出庭的次數，我怎麼那麼閒啊？沒有，我覺得我從小可能也是有一點正義感，再加上可能跟師父練武，我覺得主持正義是做人的基本，所以我想瞭解，我看到的結果就是現在這個處境，現在全部的資料回到了訴願委員會，全部推給他們，我覺得今天最好訴願委員會的委員也在現場，我真的跟大家做一個很懇切的，大家互相勉勵主持正義。

第二點，要依法迴避，我們在太極門案件中看到了幾個委員，游能淵委員、楊重華委員、鄭義和委員，他們本身就是這個案件的係屬長官，好朋友就這樣來嘛，大家就簡單的過關，弄個程序，時間過了明天還有新的案子，難道這是我們人民的處境嗎，我很尊敬的田委員講，一個上萬人的團體都可以被搞成這種慘不忍睹的局面，一般民眾絕對必死無疑。今天是一個很偉大的開始，應該是台灣司法、稅法人權的關鍵轉捩點，我覺得我們可以來努力。

第三點，我想建議訴願委員會要依法執行審議，那些亂辦亂做的委員怎麼樣，我覺得應該要受到法律的規範，而不是2000塊領一領回家自己睡覺，拿去吃飯而已。我也當過委員，領了2000塊就貢獻給老婆或者是帶小孩去買東西，不是這樣，那是一個崇高的職務，應該要嚴謹整個程序審議，不能夠糊弄糊弄輕率駁回，或者是做出一些不當的處理，那些人將會千古留下罪名，我也勉勵自己不要成為這樣的學者。也很高興看到立法院這麼多有正義感，這麼偉大、慈悲的委員，到現在關心這個事情，我也感謝官員們願意撥時間來聆聽人民的聲音，也感謝今天很多專家學者代表，我學習很多。最後還是非常感慨的希望，這個案件能夠在這一次的透明、公開，長官們能夠明確的留下一個偉大的歷史見證記錄，能夠撤銷所有不法稅單。謝謝。