百里侯的百億債_20091203

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週六就是第十六屆的縣市長選舉,

因為部分縣市升格為直轄市,今年只有十七個縣市進入選戰,

其中有十位縣市長爭取連任,七個縣市將出現新面孔。

近年來媒體的施政滿意度調查推波助欄,造成了一種現象:

縣市長努力向中央爭取經費,做看得見的建設,以獲得「五星級首長」的評價。

但廢省後地方財政收入大幅縮減,幾乎都是靠中央統一分配資源的態勢下,

地方建設需求,變成了藍綠兌現競選支票的機會。

而有些縣市窮得沒辦法給公務員的薪水,

卻照樣舉辦各種節慶、大興土木建設文物館,造橋鋪路的工程不減反增。

本報導帶您從地方政府的負債問題跟地方建設的成效

來觀察縣市首長的施政能力。

明年地方政府將舉債三千八百億,

如果沒有中央補助,有十六個縣市連公務員的薪水可能發不出來。

在看縣市長做了多少建設之前,先來看看他們留下了多少債務。

台中縣長黃仲生準備帶著五百八十億【嫁】進台中市,不過這580億,全都是負債!更慘的是,台中縣就窮到只夠發薪水。還好窮則變,變則通,地方開源各出奇招,台中縣從五月開始向酒店舞廳網咖課稅,每個月進帳一百三十萬。

層級更低的潭子鄉公所,最早推動 「路燈變光明燈」,開放民眾認養路燈捐電費,也引起其他鄉鎮仿效。不過除了可以看到自己的名字,捐錢給政府,好像沒什麼好處,路燈認養終告失敗。如果在想不出花招,窮政府怎麼推動縣政呢?看來,大家最後都選擇了最簡單的管道,就是借錢。

誰背了最多債?台中縣暗自慶幸,舉債大王另有其人。扣掉北高兩市,九十六年度縣市政府的債務負擔前五名, 背債最多的是臺北縣624億,其次才是台中,接下來依序是桃園、台南縣,高雄縣。

23縣市裡有12個,從北到南包括新竹苗栗、雲林嘉義縣市、高雄屏東、加上整個東台灣,還有離島的澎湖、馬祖,它們的自有收入還不到年度預算的一半。換句話說,如果一年預算一百億,他們連五十億都拿不出來。

問題是,要選舉就要建設,要建設就要錢。自己沒錢就只好仰望中央的補助。為了選舉、為了政治版圖,窮縣市照樣大興土木。以擴大內需為例,中央一次撒出583

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