【宜蘭基層人物誌13】五結成興村長張金發

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      『當村長跟7-11一樣!』已做了四屆村長的張金發如是說。

 

        宜蘭五結鄉成興村有張、林、王、羅四大家族,40年次的張金發出身『鴨母寮』張家,他讀羅東補校和縣長林姿妙是同班同學,畢業後去台北就業,退伍後仍留在台北,27歲那年,父母相繼去世,他回來接手家族的養豬事業,同時間,住隔壁的嬸嬸年紀大想退休,他便頂下她經營的雜貨店移到自家,就這樣,這間至少有一甲子以上歷史的雜貨店,是村民感情交流、資訊傳播的重要據點。

 

        張金發年輕時即對鄉土滿懷感情,一心希望家鄉能越來越好,他身體力行參加環保義工、守望相助隊,也參與廟宇、社區發展協會事務,村民於是鼓勵他出來選村長,期許他能為地方做些事。他首次參選是第16屆村長,結果落選,第17屆再接再厲如願當選,第18屆爭取連任又落選,對於有人競爭他絲毫不以為意,認為台灣是民主社會,人人都有參選的權利,落選要更加為村民打拚,爭取認同,選舉結果輸或贏對他都一樣,於是第19屆再度當選,連任20、21屆迄今。

 

        成興村是垃圾焚化爐的所在地,村長身兼焚化爐監督委員,張金發表示,焚化爐對村民健康和環境當然有影響,但是誰都不要焚化爐,全縣的垃圾該如何處理呢?回饋金以焚燒量按一定比例計算,平均一年約1800萬元,公部門的回饋金設置及運用管理辦法,規定60%用在硬體建設,40%用在經常門,監督委員的責任就是要求做好監測管控,讓戴奧辛降到最低,同時善加利用回饋金照顧村民。

 

        成興村村長選舉競爭激烈跟回饋金不無關係,人口約4000人,戶數約1300的村子,竟有四間社區活動中心,其中一間面積高達5000多坪,造價一億二千多萬,未來將作為長照和托嬰中心,單單這些硬體設施就讓其他村里羨煞不已,不過這是他們的犧牲換來的,也因為福利好,村內有好幾百戶的大型建案,很快便銷售一空,絲毫不受焚化爐影響。(詳細的回饋金福利措施請參閱下方村長提供的項目)

 

        其實福利多最忙的是張金發,尤其有村民意外險,村裡老人家多,他們又最容易發生意外,申請理賠要去相關單位都由他代勞,已經是每天必做的事,他笑說去戶政事務所,職員看到他的第一句話通常是:『你又來了!』。另外,鄉下地方空間較大,婚喪喜慶大都選擇在自家辦,張金發都會參與,彷彿成興的每戶人家都是他的家人!

 

       就因為把村民都當家人,讓張金發成為7-11村長,曾經有戶人家,在外工作的孩子聯絡不上獨居的長者,請他去探視,在設法進入屋內後發現人已經死亡,這次憾事讓他相當難過,於是開始每晚的巡視,特地去獨居的老人家裡察看,確認是否安好,村內的年輕人,也都會拜託他就近照顧家中長輩。

 

        『歡喜做,甘願受』是張金發的信念,從27歲返鄉到現在,難能可貴的他的初心始終未變;雜貨店早就被超市取代,但是大家喜歡到他店裡坐坐閒聊,顧及村民的感受和需求,想結束掉也不捨。張金發表示,還能為大家服務表示自己身體健康,看到村民各種問題解決後的笑容,心裡就感到很欣慰,他想要的就是如此而已。

服務成興村民超過一甲子的雜貨店,雖然已被超市取代,

但既是老闆也是村長的張金發,在村民心中的位置已是無可取代

 

【成興村焚化爐回饋金各項福利措施】

1.五結鄉成興村村民意外保險費,每日住院額新台幣2,000元、意外死亡喪葬慰助(107.8.30~108.8.30)【每人10萬;另加五結鄉鄉民意外死亡喪葬慰助6萬】。

2.村民自然死亡慰問每人5,000元。

3.就讀利澤國中、小學生營養午餐費免費。

4.65歲至79歲營養午餐20元、80歲以上長者免費;年滿70歲以上長者重陽節發放敬老蛋糕。

5.基本水電費補助每戶約930元【105年起每年撥付一次930元】。

6.村內環境清理及消毒。

7.每年發放生活物資:白米、垃圾袋、黏蠅板。

8.辦理成興村中秋晚會及在地寺廟宗教節慶民俗文化活動。

9.急難救助依個案狀況,符合資格者,每案約2,000~5,000元不等。

10.有關本鄉各項業務及福利請參閱農民曆『五結鄉公所-為民服務工作摘要』。

11.上述各項福利內容,得視相關法令規章予以調整。

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黃淑瑩

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