這也補助、那也補助 登山旅遊也來補助一下 如何?

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這也補助、那也補助 登山旅遊也來補助一下 如何?

 

※ 雅典就是一匹鈍馬,而我就是一隻不斷叮他,讓他具有活力的牛虻。(蘇格拉底) ※

 

「中華民國在台灣」,迄今似乎從沒把登山環境或登山運動搞好過?登山客不期待政府會對登山這乙節有所補助,僅僅與登山有關的條條框框就一大堆,現在政府更奢言要搞什麼「脊梁山脈旅遊年」,豈不自欺欺人?

猶記得2014年11月,桃園直轄市長候選人鄭文燦競選時,在選前之夜晚會中,當時的民進黨主席蔡英文說,「民主政治講究的是人民作主和責任政治,有些人或許會同情政府,但同情無能的政府是對人民殘酷,會危害台灣的將來。」言猶在耳,「同情無能的政府是對人民殘酷,會危害台灣的將來。」偉大的同胞們,先不管其他政經層面,光一個與登山、管山、護山有關的領域,豈一個「慘」字了得?

常聽人調侃說「我請客,你出錢!」果真在現實政治裡,還應驗了這句玩笑話?君不見近些年來這也補助、那也補助,尤其是選舉年那才真的是「補翻天」了?然而這補助用的錢從哪裡來?一言以蔽之,絕對不會是從天上掉下來的,而是從你我的口袋裡來的、從各種稅收而來的?網路隨便搜尋一下,就可洋洋灑灑的列出「一大堆」補助方案,簡單抄錄幾則來看看:

1.為了刺激國內的觀光旅遊市場,有「擴大國旅暖冬遊住宿優惠」,一人約補助若干元(依個人或團體或年領不同金額或有差異)鼓勵大家在歲末年終時,多到國內各地走走、散心。

2.政府對買電動機車的人有補助?除中央有補助外各地方政府也有不同程度的加碼補助!

3.高市經發局2019年3月底宣布,配合經濟部能源局,今年擴大節能家電補助範圍,並提高節電冷氣及冰箱補助的上限到3000元,並可追溯補助至去年12月7日起,設備汰換補助總金額達2.2億元。(似乎各地方政府的補助方案有所差異?)

4.政府因應中客減少,振興國內觀光業,行政院2017年推「3億元擴大國旅補助政策」,2個月內就被業者申請完畢,立委揭露業者以造假資料,申請相關補助核銷,政府成為補助業者的冤大頭。

5.為了鼓勵年輕的父母多生孩子,減輕照顧嬰幼兒的壓力,行政院從2018.08.01.正式實施擴大托育公共化政策,每月每個小孩直接補助6000元,政府這次是紮紮實實撒了大筆鈔票。(經費約每年400億元?)

6.甚至有個陳姓女藝人要出個人歌唱專輯,也獲得文化部350萬元的補助,引發諸多爭議。

7.蔡總統在今(2019)年新年談話甚至都提到了「分享經濟紅利」,將針對經濟弱勢及低薪者發放一次性「補助」?

8.針對政府推動的這些旅遊補助,在網路上引起不少批評,隨便搜尋一下,批評意見一大堆,如某網友說:「補助觀光業就是讓經營不好的業者也能存活,民眾旅遊的體驗不會變好,用自己的稅金補助自己旅遊,整體觀光水準沒有提昇,這種補助是最偷懶的執政方法。」

 

這些補助工程加總起來簡直比「女媧補天」還浩大?如果將國內的登山旅遊也一併納入「補助」範圍,對提振國內登山風氣、培養國人健全體魄、減少健保支出等正向意義,那不知有多好?全國商總理事長、觀光旅館公會理事長賴正鎰講的好,旅遊補助最好是淡季推出,旺季就不用,不能「天天過年」。他指出,政府應該多加強建設,例如,日本黑部立山風景遠不如國內合歡山,但日本政府就興建纜車,積極宣傳,吸引國外旅客到黑部立山觀光。

似乎,越來越多的國人到國外去旅遊甚至到國外去爬山也到國外去消費,而外國人到台灣來觀光的成長卻很緩慢,觀光相關產業一片低迷景象?進一步探討,這就有意思了,國內的旅遊景點「一窩蜂」似的千篇一律,如立委林俊憲2018年12月6日在質詢時就指出,「觀光局長期只重硬體建設升級,忽略軟體服務品質,導致景點重複性及相似性過高、缺少特色,短短3年來,台灣已有80座彩繪村、13座天空步道、4座玻璃教堂,有些還破壞生態引起地方抗爭,應該檢討。」另,文化大學景觀學系郭瓊瑩主任於今(2019)年初在報刊投書指出,她經常接待各國學者,「他們對台灣的高山景觀不僅好奇且驚豔,也正因為公路可及性不高,保全了三千公尺以上中央脊梁之生物與景觀多樣性。諸多駐台代表多對台灣高山情有獨鍾,都很想行銷台灣的高山生態旅遊,卻處處碰壁。這包括申請登山證手續、嚮導之語言能力,還有高山山屋質量與基本設施…瑞士代表登過玉山也住過排雲山莊,他說:『和世界知名的阿爾卑斯山相較,台灣高山均不輸,甚而更有特色,但相關配套服務設施卻又太落伍了。』」

「慷慨」政策的經費補來補去,就是在「炒短線」,短期間內收到立竿見影的「治標」,或取得漂亮「數據」的速效,以利選情的拉抬?重點是,民脂民膏是燃燒了,而各地方政府或相關產業乃至中央政府卻都搞不出或搞不好觀光「特色」出來,難以持續吸引本國人或外國人掏錢來觀光,顯見這些年來政府發展觀光的這個「點火」不夠精準?觀光市場疲憊闌珊,真不知道這種「卯起來」補助的政策幾時休?真正該做的觀光基礎建設及法令的鬆綁或修正,似乎沒有官員去關心、去補強相關的配套措施?也許有關心但沒有動作、或因應遲緩?若不思改進,台灣這個觀光產業恐將更蕭條黯淡?

政府將2020年定位為「脊梁山脈旅遊年」,要把台灣美麗的高山脊梁景觀行銷到全世界去,這是何等遠見與氣魄!這個決策難能可貴!很可惜,只聞樓梯響,明年一下子就到了,但並未見到有什麼相關優勢或精進作為?登山界似乎並沒有感受到政府為了迎接「脊梁山脈旅遊年」的到來而經之營之的「動起來」?合理的懷疑,難道又是在畫大餅嗎?又是在因應2020的大選嗎?行政院在「觀光客倍增計畫」的宣傳說帖裡有關「未來的願景」指出,「成功的『觀光產業發展』是充分發揮台灣先天的觀光特質,適切投入觀光的後天規劃建設,配合完善的軟體,開發獨具地方特色的觀光資源,同時不斷創新、進步,才能擁有國際競爭能力。」這篇是2002年5月寫的「作文」,關鍵問題在執行!難怪前台灣觀光協會會長、亞都麗緻飯店集團總裁嚴長壽早在2004年就公開指陳台灣觀光發展出現盲點,「台灣觀光沒有大格局的規畫,永遠只在應付短期的數字,…執政者未能看見世界趨勢正在改變,『觀光客倍增計畫』已流於數字之爭。」

嗚呼,距離嚴長壽的「忠言」,迄今又過了15個年頭?現在台灣所一再強調發展的「無煙囪工業」~觀光產業似乎還處於「維持現狀」中?山友們乃至國人同胞們,你對「脊梁山脈旅遊年」有多少期望呢?

~ 百岳老查 2019.04.09.

 

附 記:

1.透過攝影高手的鏡頭捕捉,把台灣高山上的美景呈現在國人眼前,這完全是一種視覺的享受,但政府卻拙於推銷這種得天獨厚的景致,難怪台灣的高山觀光產業一直搞不起來?本照片引自2018.05.17.中時電子報,是2018年5月初的合歡山杜鵑雲海日出一景(攝影/黃淑鈴)。該報導指出,每年4月下旬起至5月,是合歡山高山杜鵑盛開之時,這時候到合歡山不只能賞花,還能觀賞雲海日出湧現,每逢例假日總是全台人潮湧至,就為一睹粉嫩花色熱情綻放。

2.觀光局為了向國際推廣台灣登山,曾耗費巨資九百多萬元拍攝宣傳片,但立委黃國書在2017年9月記者會中,質疑觀光局砸大錢拍影片,卻未規劃任何登山旅遊的配套措施,無疑是拿國內外旅客的安全及權益開玩笑?嗚呼哀哉,難怪立委會呼籲政府不要「只砸大錢拍宣傳影片,旅客卻根本無法進到山林的窘境。」迄今,政府落後太久了,公僕啊!官員啊!政府不該成為山域旅遊甚至是登山活動的最大阻力?

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