【宜蘭基層人物誌2】~蘇澳永春里長張盛國

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里長平時都在做甚麼呢?家裡電視機沒聲音,打電話叫里長來;下雨了,隔壁人家衣服沒收,打電話叫里長來;小孩半夜上網不去睡,打電話叫里長來;身體不舒服要叫救護車,打電話叫里長叫;諸如此類,就是蘇澳永春里長張盛國的日常。

人口老化嚴重獨居者多,大小事都找里長

永春里屬小型工業區,沒地方蓋新住宅,幾乎沒有新人口移入,出生率又非常低,張盛國43歲當選第18屆里長,是蘇澳鎮最年輕的里長,當時里民有九百多人,現在只剩六百多人,人口老化相當嚴重,老人家缺乏安全感,里長成為最親近且仰賴的照顧者,甚麼事都打電話找張盛國,他每日關注他們的動態,建立每個人的家屬聯絡簿,任內有五、六位在家死亡的老人,是由他發現的。

 

「如果不是當里長,我也會搬到羅東或冬山住。」張盛國這麼說。永春里出產石礦,境內眾多碳酸鈣工廠,即俗稱的「石米仔」、「石粉仔」工廠,出口量佔全國90%,生產過程及運輸車輛造成的污染,造成此地空氣品質極差,落塵量居全國第一,以前嚴重到騎摩托車眼睛都睜不開,家家戶戶門窗緊閉,試問有誰會想住在這種地方呢?

參與白米社區營造,進而參選里長

張盛國的老家就在永春路上,他國中畢業去新竹工作,18歲開始跟著姊夫做室內裝潢,退伍回來曾在南方澳開餐廳,後來還是回歸做裝潢,那時白米社區再創木屐產業剛起步,因為加入守望相助隊,張盛國開始接觸社區營造,激起他對鄉土的情感和認同,雖然是無給職,不影響參與的熱度,甚至配合活動到處擺攤,也因為不想見到里和社區的分裂,張盛國決定投入里長選舉。

107年【白米木屐節】活動,右一為張盛國,圖片提供:張盛國

張盛國擔任第18~21屆的永春里長,里內工廠很多,但他不希望和工廠有瓜葛,堅持不包工程也不拿工廠的錢,這樣要求廠方配合維護環境比較超然。民國81年縣府和水泥業者簽訂環保協議書,每年要提撥永春、永樂、長安、永光四個里回饋金,不過,張盛國卻認為沒有回饋金里長比較好做,因為水泥是夕陽產業,回饋金從最初每年150萬減成75萬,到現在是60萬,但是里民慣有的福利內容不敢減少,金額縮水的落差變成里長的壓力。

張盛國102年時便獲得特優村里長表揚,圖片提供:張盛國

愛鄉、愛民也愛動物的里長

有人說永春里人口少,里長很好當,殊不知家家有本難念的經,因為老人多、狀況多,張盛國是24小時待命,也因為里內多山區,除了人之外還要救護受傷的動物,這裡很多三隻腳的狗,都是被捕獸夾所傷,他坦言除了蛇不敢處理之外,穿山甲、猴子、果子狸、蛇龜等等,都是他「服務」過的對象,家裡收養的貓、狗多達十幾隻。

念茲在茲,如何照顧偏遠地區弱勢者

張盛國基層服務十幾年,102年獲縣府表揚為特優里長,現任第21屆蘇澳鎮里長聯誼會會長,感受最深的是偏遠地區人口老化的問題,他舉例說,縣政府對獨居老人的定義,必須是子女設籍不在縣內,但一般民眾的理解是,只要自己一個人住就是獨居,造成里長執行公務的困擾,還有無法申請福利救助的邊緣戶,一些實質的弱勢者如何被照顧到?長照2.0如何落實?最是令他念茲在茲,但求善盡里長職責,不負里民所託。

張盛國認為最能代表永春里特色的就是木屐

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黃淑瑩

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