「鹽水溪工業帶願景工作坊」結論報告

台南縣市合併升格後資源該如何分配 ,成為現在大家最關注的議題.

鹽水溪的污染是長久以來台南縣市均感受到的嚴重問題,此次的願景工作坊,是採取審議民主式的操作方式納入多元意見,以對話的方式,找到解決方案.

面向A：全面解決鹽水溪流域的污染問題¢我們的願景為解決對鹽水溪流域的污染問題，政府應建立工業帶之統籌管理單位，由各相關部門進行協調整合，以避免行政單位事權分散之弊病。而此統籌管理單位應處理鹽水溪沿岸各工業區，以及流域內家庭廢水及畜牧廢水處理問題。同時政府應立法規範高標準污染規則，且徹底落實管理與監督之責任，並對於設置汙染處理設施之廠商予以獎勵。而產、官、學、NPOs/NGOs應建立政策平台，持續討論鹽水溪流域的整體規劃。鹽水溪應該建立污染總量管制。在污水處理方面，鹽水溪流域皆應設置公共污水下水道系統，十年內應達到百分之六十以上的普及率，沒有設置汙水處理廠的工業區應設置汙水處理場。以有效控制工業區污染源。同時，司法機關應建立「環境法庭」，有效處理環境訴訟相關事務。¢最佳票選行動方案一、政府對於鹽水溪工業帶應先從調查污染源做起，要求新進廠商有最佳化污染減量技術。同時希望政府成立環境疾病學資料庫，並透明公開提供環保單位團體做研究。二、先對工業區及其流域進行全面普查，包括1.    所有工廠之產業性質性質2.    所有工廠排放廢水之種類3.    所有工廠排放物之狀況4.    所有工廠所影響之人口分佈及其健康狀況5.    各工業區閒置空間狀況6.    再進行相關大小會議討論，形成輿論關注，並將相關會議結論送至由行政院招集跨部會、跨部門（公、私、第三部門及學界）之整合、透明機制，定期且持續召開會議以進行鹽水溪之整治及台江國家公園的建制。三、河川生態豐富度為河川健康與否指標，因此台南市政府應進行溪流沿岸調查（例：水質為首要目標污染來源），污水廠應由政府統一建設，疏河道建立，污泥清除用堤岸及汙水處理廠來防堵對工廠區進行溪流教育。並建議台南市政府編列經費委任專家團隊，進行鹽水溪監測（至少十年）當以消失之魚種回來或生態景增加，即看出河川整治之成功 面向B：以區域整合的架構促進鹽水溪工業區的產業活化、生態化與文化化¢我們的願景建構鹽水溪沿岸藍綠帶生態廊道，重新規劃工業區的整合再生，同時整合產業聚落。開放服務業、文創產業等進入擴大活化工業區閒置廠區，並提供附近居民及廠區員工更豐富之生活機能，營造台南府市為生態城市。結合台江國家公園，在3年內設立10-20公頃的諸羅樹蛙自然生態公園；5年內連結至南科史前文化園區，10年內設立大員文化園區、蔦松文化園區、大目降文化園區、新港社文化園區。建置鹽水溪沿岸自行車交通網絡，整合為綠色文化歷史廊道。¢最佳票選行動方案建立自行車綠色路網&轉運站自行車道的建置應配合現有的「大眾交通運輸系統（例如：公車社區化、台鐵捷運化）」。以最低的成本改善交通並使市民更願意親近鹽水溪。並且，在重要的節點（三崁店）設置「自行車轉運站」，讓這條綠色廊道可延伸到沿線社區（蔦松、新港社、大目降）內！由點（社區）到線（鹽水溪）再延伸到面（整體大台南）。面向C：再造鹽水溪流域為生態、文化的優質生活區¢我們的願景20年後，總統、台南府市長與NPO、企業代表、民眾能一同在鹽水溪赤腳下水，在空間轉型部分：鹽水溪流域兩岸綠化定點設立休閒運動及文化專區。（例如：文化創意健康樂活園區，並由民間團體或專責機關認養，建立獎懲制度、傳統產業知識傳承與人力再造化）。另外希望在20年後，鹽水溪能因為海岸線充分利用，而帶動觀光產業及休閒旅遊，從嘉南大圳（鹽水溪排水支線）自四草湖行船至安順橋、鹽水溪從出海口至永安橋，成為可行船的河域。並開闢府安路一、二、七段之道路，台江大道往東延伸到鹽行，怡安路往東延伸到中華路，並廢除堤頂道路規劃案。¢最佳票選行動方案建立台南市「鹽水生活網」的架構，進而結合既有的景觀點生活機能，發展「鹽水溪的樂活生活圈」（如樹蛙自然生態公園、南科史前生活園區），定期推動舉辦鹽水溪生態體驗活動，成功推展、擴大民眾參與的機會。面向D：以全民參與的精神與機制打造鹽水溪工業帶的願景