恐龍首長!恐龍法官?

文字-A A +A

【新聞疑義1780】恐龍首長!恐龍法官?

文 / 楊春吉**

 (筆者聲明:新聞事件,或充滿著各種政治人物之政治算計、個人利益的考量及利益團體之介入,但新聞事件中事物本質【含事實之認定、證據取捨與肇證責任之分配等】及法律依據的探索,仍有賴大家一起努力,以企細辨曲折,供為政者及大眾參考,減少社會成本及公器的浪費)

【新聞】

 北市政府從2015年起開罰違法作為住宅使用的「工業宅」,對象包括多家知名建商,但反遭建商提告,今年最高行政法院判決結果陸續出爐,認為市府懲處不符合比例,且部分建商聲稱是住戶自行二次施工,結果柯市府全數敗訴。

對此, 柯文哲上午參加傑出市民頒獎,事後受訪說,工業宅訴訟全敗,他查過,這些訴訟都是前朝的,常有恐龍法官,奇怪的是,明明就犯法,怎會告不贏,是恐龍法官配合市政府官員?還是怎樣。至於不符比例原則,柯說,不對就不對。

媒體問柯,北市處理違建,但法院判敗訴,是被扯後腿?決心有受阻?柯說,那還好,都不是我任內,但哪有政府告輸,一定有人放水。

(聯合報2017年12月06日報導: 工業宅訴訟連敗 柯文哲:常有恐龍法官)

【疑義】

一、立法上的比例原則

按依憲法第23條及第7條之規定,國家固得對人民之基本權利與自由為限制,但其限制之內容仍應符合公益原則、比例原則、法律保留原則及平等原則。

 

換言之,立法上應遵守比例原則。

 

而且,實務上,因違反比例原則而違憲者,不在少數(可上司法院大法官解釋http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/P03.asp查詢)。

 

另在立法前及立後後,要避免人民之基本權利與自由被不當侵害,也實有必要以憲法所揭示之比例原則予以檢視之,例如【新聞疑義1778】雇主違反工時,應究刑責? http://www.peopo.org/news/353549、【新聞疑義480】限制醫師執業年齡?違反比例原則,加歧視!http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&parent_path=,1...、【新聞疑義1708】強制拍賣,閒置工業地? http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_brow...

 

二、適法上,行政行為也有「比例原則」之適用

 

又在適法上,行政行為也有「比例原則」之適用,此有行政程序法第7條:「行政行為,應依下列原則為之:一、採取之方法應有助於目的之達成。二、有多種同樣能達成目的之方法時,應選擇對人民權益損害最少者。三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。」、警察職權行使法第3條第1項:「警察行使職權,不得逾越所欲達成執行目的之必要限度,且應以對人民權益侵害最少之適當方法為之。」等可稽。

 

故實務上,也常以比例原則來檢視行政行為之合法性(實務上,行政判決很多,可上法學資料檢索系統http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm查詢)。

 

例如【新聞疑義1769】張貼「功德院」,罰與不罰!http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_brow...、【新聞疑義499】愛滋病患註記於健保卡,違反比例原則+岐視!http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_brow...、【新聞疑義845】教師染愛滋,家長促調職,違反比例原則? http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_brow...、【新聞疑義1645】學生服儀規定,解禁了? http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_brow...等。

 

三、柯市長是「恐龍首長」?

從而,法院依行政程序法第7條、警察職權行使法第3條第1項等規定,來檢視行政行為之合法性,並無不妥。

然柯文哲市長,竟以「法官以比例原則來檢視行政行為之合法性」之由,就逕謂「恐龍法官」,顯然不妥。

 

或許,此後,對市政不滿的人,或對台北市政府或一級局處所為行政處分等行政決定不服者,也會稱柯市長是「恐龍首長」?

* 榕樹學堂訊是全台灣第一個以生態調查及記錄為主軸的生態報 導,由 ET-today(東森新聞雲)名家(也是peopo公民 記者),胡綺萱老 師及楊春吉老師,以生態調查及記錄的真實情況,呈現動物情,並提供相關即時鳥訊及蝶訊,供大家参考。當然,對於鳥友及蝶友的協助,榕樹學堂訊,亦由衷感 謝。榕樹學堂訊在peopo網址如下http://www.peopo.org/nancyyang

** 楊春吉老師是法律、房地產及生態講師,在台灣法律網的新聞疑義專欄http://www.lawtw.com/article.php?template=article_category_list&article_...有很多法律及房地產知識,可以參考。

FB留言板

PeoPo 討論區

回應文章建議規則:

  • 文章屬於開放討論空間,回應文章的議題與內容不代表本站的立場
  • 於明知不實或過度謾罵之言論,本站及文章撰寫者保留刪除權
  • 請勿留下身份證字號、住址等個人隱私資料,以免遭人盜用,本站不負管理之責
  • 回應禁止使用HTML語法
2

加入時間: 2011.08.31

榕樹學堂綺萱

加入時間: 2011.08.31
2,005則報導
603則影音
0則OnTV

誰推薦本新聞

作者其他報導

GPS查案法制化?

2017-12-31
瀏覽:
4,271
推:
19
回應:
0

「公審」住戶!?

2017-12-24
瀏覽:
3,374
推:
25
回應:
0
1:55

八里落日(凡人的哲思)

2017-12-23
瀏覽:
2,993
推:
39
回應:
0

保留喜帖21年,保住千萬遺產?

2017-12-20
瀏覽:
3,165
推:
6
回應:
0

「草擬台灣新憲法」與「最低工資法」

2017-12-18
瀏覽:
2,907
推:
17
回應:
1

夢幻級預售屋,卻廣告不實?

2017-12-17
瀏覽:
4,186
推:
16
回應:
0

「飛機酒駕零容忍」與「解僱最後手段性原則」

2017-12-17
瀏覽:
3,295
推:
16
回應:
0

台灣和平中立公投?

2017-12-15
瀏覽:
2,711
推:
13
回應:
0

前屋主沒付完管理費,找誰討?

2017-12-15
瀏覽:
3,492
推:
8
回應:
1

恐龍首長!恐龍法官?

搜尋表單

目前累積了132,010篇報導,共10,451位公民記者

目前累積了132,010篇報導

10,451位公民記者