監督動物零安樂　共創樂活新環境

↑台中動物之家南屯院區-待領養幼犬。(圖片來源/記者黃文萱)

去年(2015年)立法院三讀通過「動物零安樂死」政策，包含廢除「十二夜條款」等五條提案，在動物沒有感染傳染病或重大疾病等可能危害到人類安全的前提下，不再對動物施行安樂死。而台中市政府針對此一政策，積極跟進，並預計於明年(2017年)，全面達成「動物零安樂死」。

「零撲殺」V.S「零安樂」

台中市動物之家王醫師表示，政府所推動之「零安樂死」政策，更正確的說法應該是「零撲殺」。一般民眾可能誤以為零安樂死，就是全面禁止任何人道處理行為，然而推動零安樂死的前提，其實是「在動物福利的考量之下，必須合法去做緊急安樂死」。也就是說，若動物患有傳染疾病或遭受重大傷害，可以合法施行安樂死，讓動物免於痛苦。

王醫師說，重傷的犬貓若已全身癱瘓致無法治癒，即使救活也無法正常行動，在經過收容所內獸醫師精確評估後，仍會進行合法的安樂死行為。而在政府推動零安樂死的這一年多來，所內已完全「零實施」十二夜條款，僅在犬貓重傷的情況下才會施行。(圖表一)

↑圖表一，105年台中市動物之家人道處理統計表。(資料來源:台中市動物保護防疫處)

市民普遍不熟悉相關政策

根據有效問卷調查顯示(圖表二)，將近四成的台中市民僅聽過「動保法」這個名詞，卻對實際內容不太熟悉，也有將近六成的市民看過相關報導，但是對動保法僅有初步認識。

另外，有超過近六成的市民，不曉得立法院已於去年(2015年)通過「動物零安樂死」政策，也有八成的市民不知道台中市政府預定於明年(2017年)，徹底達到動物零安樂死。政府應該積極宣導相關政策，並加以輔導民眾零棄養，才可能全面達成零安樂。

↑圖表二，「台中市動物零安樂死政策-了解與建議」問卷調查結果圓餅圖。

「節源開流」　安居樂活

根據「台中市動物保護政見及流浪動物零安樂死政策報告書」，政府所推動之動物零安樂死政策，包含積極執行「節源開流」，以及提供動物「安居樂活」之環境。

王醫師表示，「節源」指的是「落實精準捕捉」，若動物遭檢舉，嚴重影響居民生活品質，或出現攻擊行為，才會進行捕捉。而「提高棄養門檻」也是重點之一，王醫師說，「我們今年剛過一個立法標準，送狗、貓進來(收容所)前要付費」，並非無償棄養。另外，動物之家還提供民眾網路送養平台，在民眾決定送養後自行上網登錄動物的基本資料60天，等待有緣人認養，也有效減少動物入所率。

「開流」則是提升動物認養率，目前台中動物之家與多家中途收容所和動物醫院合作，將動物完整照護後放置各處，以便民眾就近認養動物，提高認養率。

↑台中動物之家-送養專車。(圖片來源/記者黃文萱)

公私立動物之家環境相差甚大

台中市目前約有六處的公立收容所，與十至二十場的私人狗園，然而公立收容所與私人狗園的資源分配相差甚大，流浪動物的活動範圍與生活環境也有落差。

台中市烏日「阿雪阿嬤狗園」，目前僅有阿雪阿嬤一人，照顧近一百五十隻流浪狗，阿嬤說，每天工作就是餵食、清潔環境還有觀察犬隻的身體狀況，前陣子狗園內犬隻輪流感染腸胃炎，阿嬤一人四處奔波，難過的說「送牠們到獸醫院送到很想哭」。而狗園內的資源，目前也都需要依靠善心人士捐贈，才得以維持基本的運作。

↑阿雪阿嬤與狗園。 (圖片來源/記者黃文萱) 

相較於其他縣市收容所與私人狗園等，台中市動物之家因為政府積極推廣動物福利相關政策，擁有較充裕的經費，因此園區內除了有犬貓的收容區域外，還設有可愛動物區、動物小型運動場、美容室與專業訓犬人員等，所內的動物也都施打疫苗，提高收容所品質，進而帶動認養率。

↑台中動物之家-動物小型運動場。(圖片來源/記者黃文萱) 

↑台中市動物之家-可愛動物區。(圖片來源/記者黃文萱)

政府教育市民　市民監督政府

王醫師透露，從開始在收容所工作到現在，印象最深刻的是大學生棄養動物的行為。他說，大學生最容易因為一時興起而領養動物，沒有思考到往後的照護問題，因此他表示「飼主的教育需要再加強」。

↑台中動物之家-待領養貓。(圖片來源/記者黃文萱) 

而針對政府正在施行的零安樂死政策，台中市盧小姐表示，若政府做到寵物確實記名、人力照護資源足夠、持續推廣領養代替購買與動物重病重傷時可行使安樂死之前提下，才願意支持零安樂死政策。此外，在國外修習動物管理相關課程的Shuany則希望，非法繁殖者能夠受到法律判決。也有民眾建議政府能夠將宣導訊息於電視上曝光，讓關懷此議題的年長者，可以透過電視接收相關資訊。

另外，對於經費流向之疑問，王醫師指出，所內經費主要用在絕育、認養以及醫療方面，若是民眾有興趣知道更多細項，可以上動保處網站查詢「動物福利基金」預算報告，共同擔任監督政府施政的推動者。