為民喉舌 是本職也是藝術

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選戰方興未艾,眾參選人爭先恐後地表態自己多麼為國為民,個個有理想有抱負,不過,就像競選首長需要談政策、展現治理能力,競選民意代表的參選人們,或者可能會投票給他們的公民,似乎卻不怎麼計較他們「問問題的能力」

民意代表,除了選民服務之外,時常擔綱的公僕角色,便是在質詢台上針砭官員,以通俗的話來說,就類似「為市民看緊荷包」;但在角逐議員位置的選戰裡,這方面卻似乎缺乏一較長短的機會,例如,面對龐雜的預算書,怎麼審視提問,面對專業複雜的公共議題,怎麼剖析切入。

*照片:氣爆自救會長感謝議員協助發聲(來源:民報陳俊廷)

以往,若干候選人還會標榜自己的專業領域,如財經立委、勞工立委等,以說明選民相信他們的問政能力,如今連這樣也少見。這或許是媒體功能不彰的關係,例如在主流媒體面前的羅淑蕾,多半以爆料、砲轟的面貌出現,在公民新聞裡的羅淑蕾,則再三強調她的會計師背景,如何在質詢國政上發揮,及對國會的重要性。

相反地,選戰時,參選人為了搶曝光,即便沒有淵源,往往就諸多公平正義議題「見縫插話」,彰顯自己公平正義的好形象,然而,今天談健保,明天談勞工,後天談性別,究竟是多才多藝,還是蜻蜓點水,恐怕愈談愈讓人眼花撩亂,不知什麼都行什麼都會的準立委大人,未來打算進哪個委員會。

退一步說,國事如麻,議題繚亂,總會遇到不是自己熟知的領域,但只要稟承為民喉舌的原則,確保民意不受扭曲地得以申張,總能把握宏旨,如高雄市議員吳益政在氣爆後的總質詢,便要求市府,讓災民選擇自己的律師、在損害鑑價團有信賴的代表,在求償策略上有疑義的時候須知政治責任,讓災民暢所欲言,百分之百地傳遞出自己的聲音。

*照片:日本跨性別議員上川綾,她所在的東京都世田谷區,最近通過了伴侶證明制度。(來源:官網)

退一萬步說,倘若對議題沒有任何頭緒,找到利害關係人,為民喉舌也就是了。以上一段的例子來說,氣爆災民曾表示:「議員一字一句,慢慢地,跟我re他的質詢稿,看怎麼樣表示會比較適當。」傾聽民意,雖是老生常談,能做到的民代,卻不是那麼常見。

進一步言,要是能說出選民沒有講出的話,有苦難言的話,便是議員中上乘中的上乘。日本跨性別議員上川綾曾質詢過:「穿胃鏡時,若是聾啞人士,該如何向醫護人員表達不適呢?」令主流驚呼反省,從未想過這樣的問題,莫非以往只想到自己?質詢能體貼至此,有如久旱甘霖,別說是為民喉舌,恐怕比知己還要感心──在選戰逐鹿的諸位候選人,不該欽佩效法嗎?

 

*延伸閱讀:臨危不亂的災民自救學──從一場議會總質詢 縫合被炸毀的生活

http://genewu798.blogspot.tw/2015/10/blog-post.html

 

原載於花蓮東方報。

 

 

 

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