【記者黃文鈴緬甸報導】從仰光出發的環狀線鐵路列車，是仰光市民極仰賴的交通工具，帶著大包小包貨物的緬甸人從相連郊區與小鎮的38個車站上、下車，列車一靠站，賣著西瓜、木瓜、冰棒、鳥蛋、現拌沙拉、涼麵的小販陸續上車兜售。其中也有拿著一疊報紙叫賣的小販，在緬甸，一份日報只賣2百緬幣不到，合台幣約6塊，這樣便宜的價錢卻讓緬甸報老闆賠慘了。
緬甸現任總統登盛（Thein Sein）2011年上任後，隔年12月便宣布報禁解除，民營日報可申請出刊執照。2013年4月1日，包括《The Voice Daily》在內四家日報正式上市，打破軍政府統治50年來，由黨報《緬甸新光報》壟斷的局面。
週報盛行 閱讀習慣難改
過往緬甸媒體受政府「出版審查與登記部」箝制，報紙、書刊、漫畫、小說等出刊前都需送交草稿審查，逐一檢視印刷品的每個字、每段話、每張圖是否含有反政府內容，由於審查耗時，緬甸過去僅能出版週報，形成極為特殊的閱讀習慣。
旗下擁有兩家週報、一家日報的仰光媒體集團主席吳可可（U Ko Ko）指出，一份週報可以看7天份的新聞，較不划算，且緬甸人民仍存有日報是黨刊物的迷思，因此目前緬甸普遍習慣購買週報，而同時擁有週報與日報的主流媒體，例如「7天（7 Day）」與「11媒體（Eleven Media）」，則靠週報收入貼補日報的損失。
至2014年3月，緬甸共有18家民營日報與2家黨報，報業起飛也意味著記者需求增加。以《Living Color Media》媒體集團為例，旗下第3份刊物《The Voice Daily》日報成立後，記者人數由原本的40人，增加為70人。
舊有的媒體規模擴增，新成立的媒體也大舉徵人，因軍政府統治而數度停擺的大學教育，即使現在開放了，也僅有隸屬於仰光大學的全國管理學院（National Management College）有開設新聞系。新聞業界苦於人才難尋，曾發起一波抗議，要求政府成立官方的新聞學校—「緬甸新聞學校」，將於今年7月正式招生。
唯一新聞系 師資設備缺乏
兼任全國管理學院新聞系、仰光大學歷史系系主任的Margaret Wong，不諱言指出，身為全國唯一新聞系，該系缺乏師資和設備，畢業生懂得新聞理論則苦於實務經驗不足。2007年創系之初，2名歷史系教授、1名地理系教授與政府資訊部人員充當講師，3年後再回聘4名應屆畢業生。
迥異於別國新聞傳播系所擁有電台或攝影棚等廣電設備，該系則規定大四生畢業前得實習3個月，在報社、廣播電視台、資訊部底下的「印刷與出版業（Printing and Publishing Enterprise）」各實習1個月，以彌補在校實務經驗的不足。
教課內容也是一大問題，目前4年課程都由資訊部訂定，但當中許多並非新聞相關，連「機械學」也納入必修。日前「聯合國教科文組織（UNESCO）」便協助修改課程，最新課程納入「環境新聞」等，將於今年12月新學期開始實施。
Margaret Wong 觀察，新聞業需求增加，許多訓練不足的年輕記者，採訪工夫不紮實，更缺乏一般常識，過去軍政府一有動亂便關閉國內大學，導致許多畢業生實際上只讀了幾個月的書，便拿到文憑。經過幾次被採訪的經驗，她發現記者寫出來的和她講的完全不同，「你去反應他還覺得自己沒錯。現在他們要來採訪我，我都說不要，我最怕他們了。」
▲仰光大學校園裡，風聲鶴唳的情景不再，取而代之的是開放自由的風氣。（圖、文╱黃文鈴）
媒體箝制不再 暴露記者專業不足
緬甸記者協會副主席迪哈少（Thiha Saw）則指出，民營報紙的編輯平均年齡是28歲，普遍新進記者的年紀則只有18、19歲，面對愈趨競爭的媒體環境，需要更多機構提供至少半年以上的訓練課程。新聞教學經驗逾十年的「仰光新聞學校」創辦人葉南莫（Ye Naing Moe）直言，很多緬甸記者的寫作簡直就是場「災難」，「他們甚至不懂得如何以緬文寫作。」
葉南莫說，企業主不願花錢投資訓練課程，許多剛入行的記者只好自掏腰包到外部機構上課，而其他人只能做中學，但呈現出的新聞品質則參差不齊。此外，以往有「出版審查與登記部」嚴格限制刊物內容，雖然讓記者的報導受限，卻也像一張保護網，讓記者毋需挑戰自己或增進新聞採訪能力，久而久之，新聞業停滯不前，記者也習慣這份安逸。
2012年8月，「出版審查與登記部」遭廢止，媒體箝制不再，也清楚暴露出記者素質不足的問題。迪哈少說，「有時，我們會懷念審查制度的存在，它明白規範出哪些是不能報導的。」包括高度敏感的宗教衝突、揭露政府弊案等，需要調查報導的真工夫，但多數緬甸記者現在才要開始學習。
教育體制改革 新聞品質從根做起
緬甸開放已邁向第3年，登盛領導的新政府明白民主自由才能帶領緬甸經濟起飛。過去被視為學運動亂起源的仰光大學，自1997年停收大學生的禁令，去年12月也宣布解除，仰大全校20個系，每個系招收50名學生。教育改革的齒輪漸漸轉動，學界和業界開始呼籲，由舊教育體制培養出的老師，不能再活在舊思維當中，因為這是個不斷改變的時代。
吳可可說，緬甸當前的問題不是經濟，而是教育制度的改革。唯有更多大學成立新聞系所，
才能確保未來記者的素質。資訊部副部長烏耶吐（U Ye Htut）則認為，儘管已有許多NGO與緬甸媒體合作，提供記者訓練課程，但整體而言，新聞訓練相關機會仍相當缺乏。連帶地影響到民眾對於媒體報導的信任度。
今年7月，官方成立的「緬甸新聞學校」將率先提供為期一年的新聞文憑課程，以實務操作為主。由UNESCO、政府資訊部、緬甸最大電視媒體集團「Forever Group」以及瑞典、丹麥、德、法等國新聞組織，規劃並提供新聞課程。當然，這所新聞學校的成立，並非提升緬甸新聞素質的唯一解藥。但從政府官員密集參訪國外媒體機構等動作，可看出新政府推動媒體改革的企圖心。
歷經長期鎖國的緬甸，從人民、教育者、媒體到政府，正經歷一連串的變革，烏耶吐直言，面臨蓬勃競爭的市場，媒體更應把持新聞倫理，因為年輕記者累積新聞經驗的同時，仍肩負著教育社會的使命。
▲常見拿著一疊報紙的小販，在船上、火車上、馬路上叫賣兜售。（圖、文╱黃文鈴）
▲仰光大學歷史系系主任、全國管理學院新聞系系主任Margaret Wong，在校任教25年。她無奈地說，兼任兩系主任讓她每天忙得焦頭爛額。（圖、文╱黃文鈴）
▲資訊部副部長暨總統府發言人烏耶吐（中立者）被視為政府宣傳機器。他對媒體自由持開放態度，並認為媒體能推動國家民主改革。（圖、文╱黃文鈴）
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