請問興建蘇花高的目的是什麼?

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       即便任何人做任何一件再微不足道的事情,都會有想達到的目的或預期的效果,因此,一項耗資鉅大的工程建設,當然也應該有最主要的目的吧?

  對於興建蘇花高速公路,我們是否可以先回到「起心動念的初衷」來討論,這一件工程的目的為何?

  假設答案一:改善花蓮對外交通,促進花蓮發展。

假設答案二:完成環島高速公路網

假如興建蘇花高興建的目的是假設二的話,那就一定要蓋,非蓋不可,因為不蓋的話絕對達不到這個目標。(不過,或許又得追問了,完成環島高速公路網的目的是什麼?)

  假如答案是一的話,那麼若是從這個目的來構思解決方法的話,興建蘇花高顯然只是眾多方案之一。因為不管改善花蓮對外交通或促進當地發展都有非常多可以努力的項目,事實上,截至目前為止,不管是行政院本身,或是許多不同的學術單位,乃至花蓮當地的民間團體,已經提出許多也許更可行更有效益且對大部份花蓮民眾而言(而不是少數承包工程或炒作土地買賣相關利害人)有比較長遠且永續的發展及效益。

  因此,蘇花高是眾多選項之一,而所有的選項都應該且必須可以用專業且科學化的研究來比較各種優缺點,當所有方案的數據與報告都被充分瞭解與討論之後,再來選擇最恰當的方案,這才是負責任的作法。

 

  而且任何方案的成本與效益,除了工程營建成本之外,其實還需考慮後續維護以及機會成本,施工安全的風險成本,生態環境的成本……等等。而效益也必須以大多數老百姓的確實效益來評估,而不只是數字上的總數,同時,也要顧及更長的時間變化以及周遭環境以及世界趨勢的影響。

  比如以最近大家關切的全球暖化以及京都議定書的碳排放管制而言,整個世界未來趨勢是朝向低碳的社會,所謂低碳反應在政策上就是應該以大眾軌道系統取代小客車消耗汽油的道路系統。

  有國外報告指出,當石油漲到每桶150美元時,所有燃燒石化產品的小汽車將會被大眾運輸所取代因為汽油會貴得一般人根本開不起車子),而石油漲到150美元的時代,依國外能源專家評估,不到十年就一定會漲到這個價位。十年?蘇花高恐怕都還沒蓋好呢?

 

  我們不是反對蓋一條馬路,只是想先知道蓋蘇花高的目的究竟是什麼?

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加入時間: 2007.05.03

李偉文

加入時間: 2007.05.03
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