要求對等協商、樂生院民原地續住」包圍工程會行動說明

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「要求對等協商、樂生院民原地續住」包圍工程會行動說明

樂生保留自救會、青年樂生聯盟 2007.05.16

樂生保留案在蘇院長於4月12日承諾「全力朝向保留90%努力」，並到樂生院區承諾院民可安心續住下，委由工程會與捷運局進行協調。

然而，幾次技術協商會議下來，雖然許多與會專家提出諸多保留更多院舍的具體方法，與捷運先行分段通車的建議，卻遭工程會數次敷衍略過，使得保留面積屢遭刪減，目前將要拆除大部分的院舍，與民間要求保留 90% 的聲浪相差甚遠，幾乎與原來41.6% 方案相差無幾，令人不禁懷疑蘇院長當初承諾全力保留90%院區只是虛假的摸頭大秀。

捷運局更在近日指出施工期間保留區內不該居住院民，工程會竟表示將尊重捷運局， 亦即隨時可能對樂生院民進行強制迫遷，樂生院長亦表示不排除強制迫遷，令人更加懷疑工程會協商的誠意，完全沒有將「院民續住」納為方案研擬的考量。

整個協商過程，先是土木技師提出一個自稱40棟的方案，接著中華工程顧問公司提出一個28棟的方案，最後捷運局說無論怎樣院民都必須搬走，我們感受到樂生院保存面積一次比一次少、樂生院民一次次受騙，工程會看似有誠意，最後卻以「尊重捷運局」作為一切方案討論的結果，使協商會議在工程會主導下成為一個不對等的過程：

第一次工程會，捷運局不願正面針對工程技術的可行性，回應由文建會委託欣陸公司評估的樂生 90％方案，只說「先進行古蹟審查，我們工程技術再全力配合」，就是咬定古蹟審查的不可能進行，就可以不用處理工程技術的替代方案挑戰，因為文建會是絕不可能去執行審查工作的。

第二次工程會，由土木技師公會提出保留 40 棟的方案。捷運局再次搬出第一次工程會的回應方法，不願正面處理土木技師公會的方案。現場專家建議討論捷運先行通車的可能性，以爭取保留的空間，雖然台電人員表示只要變電廠蓋好就可以通車，卻被工程會主委吳澤成以不在討論範圍內推委回絕。

第三次工程會，因工程會僅針對工程技術作討論，卻未考量文化資產保存問題以及院民在施工期間的安置配套，對此樂生保留自救會要求工程會再審慎評估。

第四次工程會，也就是昨天5/14 ，由捷運局委託的中華工程顧問公司提出細部設計，90% 方案至此遭捷運局大幅修改，且捷運局堅稱只要有工程在此進行，院民就必須搬離樂生院，現場雖有數個由工程專家針對土木技師公會方案，提出細部設計替代方案的討論，但這些細部替代方案幾乎全部遭到捷運局以技術不可行的說法予以否決。

總結這幾個禮拜在工程會的狀況，可知：

1. 捷運局依舊透過技術杯葛的操作，壟斷協商的過程。

2. 工程會主導的協商過程為不對等協商過程，不僅從未真正公開平等地進行工程技術的討論，更刻意忽視院民續住與文資保存等問題。

3. 文建會與衛生署未能就自己的業務範圍，提出考量工程技術以外，關於文化資產保存、院民續住的配套措施。

在這樣看似已經進行協商，但實質上依舊未能落實真正平等、公開的討論原則， 仍是在一種不對等的遊戲規則下的「施捨」。

行政院內閣將在下週交接，工程會主委吳澤成表示樂生將於5月17日定案 ，樂生院民只在5月3日參加過一次會議，且在會中所表達的意見並沒有受到工程會的重視，在此不對等的協商過程中，工程會選擇忽視其他專家的意見、犧牲樂生院